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SOCIAL
Palabras de Rosario Robles Berlanga, Secretaria de Desarrollo
Social, durante la inauguración del Seminario Internacional
sobre Pobreza Urbana
Monterrey, NL, 24 de agosto de 2015
Muchas gracias, muy buenos días a todos, a todas.
Le agradezco muchísimo al señor gobernador Rodrigo Medina de la Cruz que nos reciba
una vez más aquí en Nuevo León, en esta ciudad de Monterrey y quiero, gobernador,
hacerle un reconocimiento público porque gracias a la labor de coordinación, de focalización
que hicimos conjuntamente el gobierno federal con su gobierno, es que logramos y logró
usted reducir la pobreza en Nuevo León de acuerdo a la última evaluación de Coneval.
Muchas felicidades, gobernador.
Le agradezco mucho al doctor Jesús Ancer Rodríguez, rector de la Universidad Autónoma
de Nuevo León, el que nos abra las puertas de esta tan significativa e importante universidad
pública y agradecerle también toda esta colaboración desde el inicio del gobierno del
presidente Peña con la Secretaría de Desarrollo Social en estos esfuerzos tan importantes
de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, de la participación de la universidad en esta
Cruzada, de empezar a debatir y a reflexionar, y aquí fue como un punto de partida de la
intervención en la pobreza urbana que nos lleva hoy a este seminario.
De manera muy importante la participación de la universidad pues ha sido significativa,
rector, y la de usted también y no puedo dejar más que de agradecerle a nombre del
Gobierno de la República todo su esfuerzo y todo su apoyo. Nos seguiremos encontrando,
señor rector, seguramente, en las trincheras porque nos unen las mismas causas, que es el
bienestar de la mayoría de los mexicanos.
Muchas gracias, rector, por todo su apoyo.
A Margaret Grosh, gerente de Protección Social y Trabajo para América Latina y el Caribe
del Banco Mundial, también muchas gracias al Banco Mundial. Ya usted ha mencionado los
diversos aspectos en los que estamos coordinados y trabajando de la mano.
A Rafael Ramos de la Garza, secretario de Desarrollo Social, con quien también nos hemos
coordinado de manera muy importante. A Hugo Ruiz Cortés, presidente municipal. Es muy
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importante también su presencia no sólo como representante de la Conamm porque es
desde el gobierno local donde hemos también construido estos esfuerzos.
Y por supuesto agradezco la presencia de mis compañeros subsecretarios, Ernesto Nemer,
Juan Carlos Lastiri, de nuestra coordinadora nacional de PROSPERA, Paula Angélica
Hernández, de los distinguidos investigadores, académicos, funcionarios, representantes
expertos nacionales e internacionales, de la senadora Marcela, muchas gracias por estar
aquí.
También de los diversos secretarios de Desarrollo Social que observo están de diversos
gobiernos estatales, de los delegados del gobierno federal, muchas gracias a todos.
Señoras y señores, para mí es un honor estar en esta ciudad, una de las más grandes y
pujantes del país, ejemplo de modernidad urbanística, asiento de importantes empresas de
proyección global y de algunas de las más prestigiadas instituciones de educación superior
de México.
El día de hoy nos abre las puertas para la realización de este Seminario Internacional sobre
Pobreza Urbana una de ellas, la Universidad Autónoma de Nuevo León, formadora de
especialistas de primer nivel en todos los campos de las ciencias y las humanidades.
Muchas gracias nuevamente, señor rector, por su respaldo total para llevar a cabo este
encuentro.
Las ciudades mexicanas son el eje del desarrollo y la prosperidad, son el puente con la
economía global; ahí se concentran la tecnología, la cultura y la educación, las instituciones
democráticas, los espacios de participación ciudadana.
No obstante, la pobreza está hoy presente en las ciudades de nuestro país como un
fenómeno con expresiones lacerantes como la fractura del tejido social y familiar, la violencia
y la delincuencia, el creciente resentimiento hacia las instituciones, el crecimiento
desordenado con degradación ambiental y marcada segregación social.
La pobreza urbana, que hoy representa ya el 60 por ciento de la pobreza total en nuestro
país, es un fenómeno complejo, multifactorial, que plantea un serio desafío que exige de
toda nuestra inteligencia, talento y compromiso, un trabajo coordinado entre órdenes de
gobierno, la construcción de políticas públicas en democracia con la participación de los
ciudadanos, la sociedad civil, empresarios, academia y centros de investigación.
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Para los mexicanos, este seminario internacional representa una gran oportunidad para
aprender de las mejores prácticas en la materia y fortalecer nuestras políticas públicas. Para
nuestro país, combatir la pobreza urbana sigue siendo una asignatura pendiente.
Hemos avanzado de manera considerable con la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
Hemos enfocado nuestros esfuerzos en proteger a los más pobres entre los pobres mientras
las reformas estructurales emprendidas por el presidente Enrique Peña Nieto y aprobadas
por el Congreso de la Unión dan resultados y se traducen en un mayor crecimiento, en
mayor creación de empleos, en mejores ingresos y en una mejor distribución de los recursos
para la mayoría de la población.
Mientras tanto, hemos avanzado con resultados concretos. La última Encuesta Panel de la
Cruzada Nacional Contra el Hambre que dio a conocer Coneval nos habla que del 100 por
ciento de esta población que se encontraba en pobreza extrema y carencia alimentaria
hemos reducido esta carencia en más del 57 por ciento al bajarla al 42 por ciento en menos
de dos años y medio, un éxito para el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto y una
fehaciente realidad del compromiso cumplido con los que menos tienen.
Una parte de esta Cruzada Nacional Contra el Hambre se llevó a cabo en las ciudades. Se
discutía muchísimo el por qué incorporar ciudades en una cruzada para proteger a los más
pobres entre los pobres, para combatir el hambre, y señalamos desde el principio que no
hablábamos de la ciudad en su globalidad.
Hablábamos de segmentos de estas ciudades que son parte de estas filas de la pobreza
extrema y que es una pobreza invisible, lo era antes de la llegada del gobierno del
presidente Peña y se ha convertido hoy en uno de los principales retos que tenemos que
enfrentar.
De ahí la importancia de este seminario internacional que nos va a permitir aprender de
otras experiencias, de lo que se ha hecho en otras ciudades, de lo que se ha hecho aquí
también en Nuevo León a través de este esfuerzo conjunto que hemos realizado con la
Universidad Autónoma de Nuevo León y con diversos programas del Gobierno de la
República, no solamente los encabezados por Sedesol, sino también de manera especial
con el Programa de Prevención de la Violencia o con el programa Hábitat, de la Secretaría
de Desarrollo Urbano, Territorial y Vivienda.
El día de hoy abordaremos el primer bloque con el tema “Estrategias para la remediación de
la exclusión y la pobreza urbana: El reto de la inclusión al ejercicio de derechos sociales en
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zonas urbanas" que va a estar compuesto por tres paneles.
El primero, el reto de la irregularidad y precariedad de la vivienda y el hábitat para entornos
sustentables. El segundo, las redes de protección social en zonas urbanas: retos de la
inclusión social y económica. Y el tercero, los Modelos de intervenciones sociourbanas para
la atención a la pobreza y la inclusión integral de los derechos sociales.
Mañana trabajaremos sobre el segundo bloque “Estrategias de prevención de generación de
pobreza urbana: El reto de la gestión urbana para promover ciudades resilientes, incluyentes
y generadoras de oportunidades", con el tratamiento también de tres grandes temas:
Estrategias de ciudad para el desarrollo económico y la generación de empleos,
Desigualdad urbana, migración y retos de la inclusión en ciudades con desarrollo, Ciudades
eficientes y resilientes: modelos de planeación, ordenamiento, sustentabilidad y prevencióngestión de riesgos.
El próximo miércoles abordaremos el tercer bloque, “Desafíos de la política pública frente a
la pobreza urbana: El reto de la coordinación, participación comunitaria y evaluación en las
estrategias para la atención a la pobreza y la inclusión al ejercicio de los derechos sociales",
donde las ponencias y el debate se enfocarán en la medición y evaluación de acceso y
ejercicio efectivo de derechos sociales a nivel comunitario y ciudad, la transversalidad e
integralidad de la oferta institucional y retos de la gestión metropolitana y regional y la
participación social en el desarrollo local y comunitario.
Para México, este seminario servirá como una plataforma que posicionará en la agenda del
desarrollo del país, la discusión sobre la necesidad de consensuar y proponer estrategias,
así como metodologías para la inclusión y atención a la pobreza urbana, a partir de la
identificación y discusión de las prácticas exitosas.
Asimismo, ofrecerá la posibilidad de sumarse a la red internacional de expertos sobre
pobreza urbana y plantear los retos de la política pública en este tema.
Este evento no hubiera sido posible sin la colaboración del Banco Mundial, de ONU-Hábitat,
de Bloomberg y del Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades.
A todos los coorganizadores mi más sincero agradecimiento, así como a este talentoso
grupo de funcionarios, urbanistas, investigadores, integrantes de la comunidad científica,
representantes de organizaciones ciudadanas que se han dado cita aquí en Monterrey con
el propósito compartido de encontrar instrumentos más adecuados para revertir la pobreza
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en las ciudades.
Por la amplitud del programa, por la solidez y la experiencia de las instituciones y ponentes,
tengo la certeza de que todos vamos a salir enriquecidos con nuevos elementos para
construir políticas públicas más pertinentes y a favor de los ciudadanos de nuestros
respectivos países.
Se trata de preparar el terreno para el cumplimiento de la agenda Post 2015 de los Objetivos
de Desarrollo Sustentable, que plantea usar el poder de las ciudades para luchar contra la
pobreza.
La urbanización, como lo ha señalado ONU-Hábitat, es una extraordinaria herramienta para
reducir los rezagos sociales que enfrentan millones de personas en el mundo.
Su director ejecutivo, Joan Clos, ha dicho una cosa muy cierta: “La lucha por la
sustentabilidad global se ganará o se perderá en las ciudades”. De ese tamaño es el desafío
y de ese tamaño es también nuestra responsabilidad.
Como lo ha señalado el extraordinario urbanista Jordi Borja: "El derecho a la ciudad es hoy
también el deber de transformar el mundo, de construir unos tiempos y unos espacios que
hagan posible una vida más amable, cordial y justa para todos y para todas".
“La ciudad ideal debe ser un lugar de diversidad tanto como de libertad e igualdad”.
A eso queremos llegar, a esa libertad, a esa igualdad, respetando la diversidad. A eso
queremos llegar, a una mayor prosperidad.
Muchas gracias.
o0O0o
Muchísimas gracias, gobernador. Nos ponemos de pie.
Quiero antes… Estoy absolutamente segura que con el nuevo rector seguiremos trabajando
de la mano en este esfuerzo tan importante y absolutamente convencida de la democracia y
de la decisión democrática de los ciudadanos de Nuevo León.
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Yo espero que con el nuevo gobierno estatal tengamos este nivel de colaboración y de
coordinación y de contacto tan estrecho como tuvimos con el gobernador Rodrigo Medina.
Nunca, nunca de veras, dejaré de agradecer su apoyo, su respaldo y esta confianza y el
trabajo que realizamos juntos. Muchas gracias, gobernador.
Ahora, si me lo permiten, haremos la declaratoria inaugural de estos esfuerzos que en
conjunto nos comprometemos para encontrar soluciones al reto que implica el combate a la
pobreza urbana.
Siendo las 12 horas del día 24 de agosto de 2015 declaro formalmente inaugurado el
Seminario Internacional sobre Pobreza Urbana en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.
Enhorabuena y que sea por el bien de México, por el bien de todos.
Muchas gracias.
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