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INVITACIÓN A COTIZAR NO. 32 DE 2015 PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
LAVADO Y PLANCHADO DE ROPA HOSPITALARIA PARA EL HOSPITAL BOSA II NIVEL
1. OBJETO
El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, está interesado en
recibir ofertas para contratar el servicio de lavado y planchado de ropa hospitalaria para
el Hospital Bosa II Nivel E.S.E.
2. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución del contrato resultante de la evaluación de las propuestas
presentadas a la presente invitación corresponde a un (1) mes de acuerdo con la
disponibilidad de presupuesto, su ajuste a las necesidades del servicio y a la aplicación
de los términos del estatuto de contratación aplicable.
3. CONDICIONES Y REQUISITOS PREVIOS PARA PARTICIPAR
No hallarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar
según las disposiciones previstas en el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y Decreto
Reglamentario No. 679 de marzo de 1994 y las Leyes 190 ,734 de 2002, 1150 de 2007,
1474 de 2011 y 1510 de 2013, así como de las demás normas concordantes..
Podrán participar en esta invitación las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, Consorcios o Uniones Temporales.
Se aclara que para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, al menos uno de
sus integrantes debe estar inscrito en el RUP, en la actividad, especialidad y grupo
específico, que corresponda al objeto de la presente invitación.
Las personas naturales deben presentar Registro Mercantil expedido por la Cámara de
Comercio respectiva con una antelación no mayor a tres (03) meses contados a partir de
la fecha del cierre de la presente invitación.
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, Consorcios y Uniones Temporales deben
demostrar que fueron constituidas con antelación a la fecha de presentación de la
propuesta y que su duración será como mínimo la de la vigencia del contrato y un (1)
año más, para lo cual deberán adjuntar a su propuesta el C certificado de Existencia y
Representación Legal, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario
contados a partir de la fecha de cierre de la invitación. Para el caso de los Consorcios o
Uniones Temporales se debe presentar el documento de constitución.
4. PRESUPUESTO
1
El Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado, cuenta con
disponibilidad presupuestal por valor DIECIOCHO MILLONES DE PESOS
($18.000.000.00) M/CTE.
5. NORMATIVIDAD APLICABLE
El presente proceso de selección y los contratos que se deriven de él, se sujetarán a lo
regulado por Acuerdo Número 009 del 27 de mayo de 2014 y la Resolución No. 145 del
24 de agosto de 2014, Reglamento Interno De Contratación, lo especialmente previsto
en estos términos de referencia y demás normas concordantes y reglamentarias
6. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
En aplicación a lo dispuesto en el numeral 9.1.1., del Acuerdo Número 009 de 2014
(Estatuto de Contratación), el presente proceso de selección corresponden a un proceso
de contratación de menor cuantía con invitación a cotizar. Los contratos que se deriven
del presente proceso de selección serán de tipo suministro, los cuales podrán suscribirse
con o sin formalidades, dependiendo del monto adjudicado a cada contratista.
7. INFORMACIÓN GENERAL
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD
FECHA Y HORA
LUGAR
11 de mayo de 2015
Página Electrónica:
www.esebosa.gov.co
12 de mayo de 2015
Hora: 8:00 a.m.
Oficina de Correspondencia
Hospital Bosa II Nivel Calle
65 sur Nº 80H-44
Cierre de recepción de propuestas
12 de mayo de 2015
Hora: 15:00 p.m.
Oficina de Correspondencia
Hospital Bosa II Nivel Calle
65 sur Nº 80H-44
Publicación de resultados
19 de mayo de 2015
Página Electrónica:
www.esebosa.gov.co
Publicación de la invitación
Apertura
del
término
presentar propuestas
para
8. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR
2
a) Prestar el servicio de lavado domiciliario, desinfección, secado, planchado,
empaque, confección, remiendo, refacción, distribución, reposición y/o
reparación, alquiler y transporte de la ropa hospitalaria. Incluye asignación de un
(1) operario de sexo femenino de 6:30 a.m., a 3:30 p.m. y/o hasta cumplir con
la función asignada, en las instalaciones del hospital (Calle 65 D Sur No. 79 C 90)
con el fin de realizar la entrega y recibo de la ropa diariamente, y llevar el control
de los inventarios.
b) Recolectar, de los servicios, las prendas Hospitalarias y quirúrgicas registrando y
haciendo firmar al responsable de cada servicio, la planilla estipulada para tal fin.
c) Pesar, clasificar la ropa por tipo de suciedad y entregar al carro que el
proponente envíe para ese fin en los horarios estipulados
d) Transportar en vehículos que cumplan con las condiciones de habilitación
requeridas, a las instalaciones del Proponente, para el lavado y planchado de la
ropa sucia que sale de las instalaciones del Hospital Bosa II Nivel de Atención,
Empresa Social del Estado.
e) Empacar, entregar y transportar la ropa limpia a las instalaciones del Hospital
Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado
f) Tener en cuenta para el lavado de la ropa: 1) marcación de la ropa, 2)
clasificación 3) selección.
g) Las prendas que el Hospital no entregue marcadas deberán marcarlas con el
nombre y logo del hospital.
h) Tener en cuenta en el proceso de lavado los pasos relacionados en la oferta para
todo tipo de prenda, incluyendo la ropa contaminada con alto índice de suciedad
y bajo índice de suciedad.
i) Responder por los inventarios de prendas hospitalarias y quirúrgicas del Hospital
Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado y por aquellas que se
envíen y que no se encuentren incluidas en el inventario.
j) Garantizar la respuesta oportuna a las contingencias en la eventualidad que en el
Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado se presente una
emergencia, lo cual se solicitará por parte del supervisor del contrato y / o quien
haga sus funciones, sea de forma verbal o por escrito al proponente la entrega
de la ropa quirúrgica lavada el mismo día de su recolección.
k) Efectuar la reposición y / o reparación de las prendas que con ocasión del
proceso se dañen o pierdan, estén o no incluidas en el inventario.
l) Efectuar inventarios de las prendas hospitalarias y quirúrgicas mensualmente,
pasando informe al supervisor del contrato y efectuando la reposición inmediata
de las prendas.
m) Informar al supervisor del contrato cuando se requiere efectuar bajas de ropa, a
fin de efectuar el proceso y disminuir el inventario.
n) Tener en cuenta los procedimientos internos del Hospital para el manejo y
control de la ropa contaminada, ropa no contaminada y ropa en pisos para el
normal funcionamiento.
o) Informar por escrito al supervisor del contrato en los casos en que en la
recolección de las prendas hospitalarias o quirúrgicas se encuentren elementos
corto punzante o peligroso que pongan en riesgo a su personal.
p) Garantizar las existencias de prendas hospitalarias o quirúrgicas en cada servicio
del hospital, según las indicaciones impartidas por el supervisor del contrato.
3
q) Incluir en el inventario las prendas entregadas por el hospital para disponer en
los servicios.
r) En caso de los reemplazos de la operaria fija (vacaciones, licencias por
maternidad, compensatorios o incapacidad), el proponente, deberá reemplazar a
la operaria de manera inmediata y, en todo caso, deberán garantizar como
mínimo una inducción de 10 días, a fin de no generar traumatismos en los
servicios.
s) En caso de ausencia no justificada de la operaria fija, el proponente deberá
contar con un procedimiento que permita su reemplazo en las condiciones
exigidas por el hospital, de manera inmediata.
t) El proponente dispondrá de personal debidamente seleccionado que reúna las
competencias, destrezas, capacitación y habilidades requeridas de acuerdo con
los servicios contratados.
u) El Proponente deberá atender las indicaciones que haga el supervisor del
contrato, relativas a la prestación del servicio con calidad, idoneidad y
oportunidad.
v) Garantizar si el Hospital lo requiere un tercer (3) recorrido entre las 5: 00 p.m. y
las 6:00 p.m. con un operario en las instalaciones del Hospital con el fin de
realizar la entrega y recibo de la ropa quirúrgica, efectuando los controles
establecidos por el Hospital
w) El Proponente deberá acreditar al momento de la suscripción del contrato por
operario asignado El carné con esquema de vacunación Hepatitis B, Carné de
profilaxis antitetánica y Carné de afiliación a ARP y EPS. PARÁGRAFO:
REQUERIMIENTO ESPECIAL: Además de lo estipulado en la cláusula anterior
como obligaciones, EL PROPONENTE debe cumplir con lo siguiente 1.)
RECOLECCIÓN Y ENTREGA.- Recoger la ropa que corresponde a todos los
servicios del Hospital con el personal de Lavandería y del Hospital de domingo a
domingo a las seis y treinta de la mañana (6:30 A.M.) diligenciar y hacer firmar
en cada servicio los formatos estipulados para tal fin; la ropa del servicio de
Cirugía será entregada a las 6:45 a.m. y 12:45 p.m. por las operarias de servicios
generales de esterilización del turno respectivo. Con relación a la entrega de la
ropa lavada al Hospital por parte del PROPONENTE, se debe efectuar el mismo
día en el segundo recorrido o en su defecto, por prendas en desmanche se hará
al día siguiente en el primer recorrido. 2.) REPOSICIÓN Y/O REPARACIÓN DE
LAS PRENDAS.- Teniendo en cuenta la verificación de la calidad de las prendas
recogidas al Hospital por EL PROPONENTE, en caso de que se presente daño y/o
pérdida de las mismas, EL PROPONENTE deberá en forma inmediata reponerlas
de la misma calidad y/o entregarlas reparadas. 3.) ROPA CONTAMINADA - EL
PROPONENTE asegurará la desinfección de la ropa contaminada que se
entregará marcada desde el área quirúrgica del Hospital. 4.) EL PROPONENTE
tendrá en cuenta los procedimientos internos del Hospital para el manejo y
control de la ropa contaminada, ropa no contaminada y ropa en pisos para el
normal funcionamiento.
9. FORMA DE PAGO
4
Noventa (90) días contados a partir de la radicación de los siguientes documentos:
•
•
•
•
10.
Factura de venta (original y dos copias)
Certificación expedida por parte del supervisor técnico del contrato
Fotocopia de los pagos de seguridad social, pensión y aportes parafiscales
correspondientes al periodo facturado
Acta de recibido a satisfacción del objeto contratado por parte del supervisor del
contrato
FACTORES DE SELECCIÓN
Los factores de selección utilizados por el Hospital para identificar la propuesta más
favorable son los siguientes
10.1.
EVALUACIÓN JURÍDICA
En esta etapa se verifica el cumplimiento de los documentos legales generales y
específicos aportados por el oferente; el criterio de evaluación es CUMPLE O NO
CUMPLE.
10.2.
EVALUACIÓN TÉCNICA
Los proponentes que cumplan con la evaluación jurídica pasaran a evaluación técnica;
en esta etapa se verifica el cumplimiento de los requisitos técnicos exigidos en la
invitación a cotizar así:
ÍTEM
CRITERIO DE EVALUACIÓN
1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CUMPLIMIENTO
2 PERMISOS
DE
LICENCIAS
Y
El criterio de evaluación técnica es de CUMPLE ó NO CUMPLE
10.3.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Los proponentes que cumplan con la evaluación técnica pasaran a evaluación
económica; en esta etapa se analizan las propuestas económicas presentadas por los
oferentes y se selecciona la propuesta que presente el menor valor económico ofertado
(menor precio).
5
11.
DOCUMENTOS REQUERIDOS
Los interesados deberán presentar con su oferta los siguientes documentos y acreditar
los siguientes requisitos:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
12.
Cotización original (ANEXO 4)
Original de Certificado de Cámara y Comercio con fecha de expedición no mayor
a 3 meses
Fotocopia del RUP
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal
Fotocopia del RUT
Certificado de pago de aportes parafiscales con una vigencia NO superior a un
mes, expedido por el Revisor Fiscal (sí la empresa lo tiene) o el Representante
Legal
Formato único de hoja de vida persona natural o jurídica (función Pública)
Certificado de antecedentes disciplinarios (Procuraduría General de la Nación)
Certificado de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República)
Carta en donde especifiquen banco, número de cuenta, tipo, titular, en donde
quieren que se les consigne
copia de la licencia vigente (registro sanitario) para prestación del servicio de
lavado de prendas hospitalarias
Descuentos por pronto pago
CAUSALES QUE GENERARÍAN RECHAZO
Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes:
a) Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la propuesta por el
representante Legal del proponente o del apoderado constituido para el efecto o la
no presentación de la misma, o la no presentación del poder que lo acredite como
tal de acuerdo al modelo presentado en el Anexo 01.
b) Cuando no se adjunte el original del certificado de Cámara y comercio o cuando el
documento tenga una expedición mayor a tres (3) meses
c) La presentación de varias propuestas por el mismo oferente, por sí o por
interpuesta persona (en consorcio, en unión temporal o individualmente).
d) Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión
temporal se encuentre incurso en algunas de las prohibiciones, inhabilidades o
incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 80 de
1993 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes aplicables.
e) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea. El hecho de que un
proponente se encuentre dentro de las instalaciones del Hospital de Bosa II Nivel
ESE no lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la hora citada. El
proponente deberá presentarse a las oficinas del Hospital de Bosa II Nivel ESE
previendo con el tiempo suficiente para asegurar el cumplimiento de los requisitos
de entrada y acceso al lugar donde se adelanta la gestión incluida la radicación de
correspondencia si a ello hay lugar.
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f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
Cuando el Hospital de Bosa II Nivel ESE descubra o compruebe falta de veracidad
en la documentación presentada para esta convocatoria, siempre que la inexactitud
genere un beneficio al oferente en la contratación.
Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan
datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error al Hospital de Bosa II
Nivel ESE
Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido
correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a
observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.
Cuando el objeto principal de la persona jurídica no guarde relación directa con el
objeto contractual.
Cuando el proponente no se encuentre inscrito y clasificado en la Cámara de
Comercio, dentro del grupo y especialidad requerida por el Hospital de Bosa II Nivel
ESE.
Cuando se comprueben inconsistencias en la información presentada ante la
Cámara de Comercio, que sirvió de soporte para la inscripción o actualización en el
RUP, siempre y cuando esa inconsistencia haya permitido incrementar los resultados
del registro correspondiente, de tal manera que permita el cumplimiento de las
capacidades exigidas en el pliego.
Cuando la oferta sea enviada por correo, correo electrónico, cintas magnéticas o
fax.
Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación
del principio de selección objetiva.
Cuando la propuesta este incompleta en cuanto omita la inclusión de información o
de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva, o solicitada
su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en los pliegos de
condiciones
No subsanar la documentación, deberes y obligaciones que contienen estos pliegos
de condiciones de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios vigentes.
Cuando se presente la propuesta en forma subsidiaria al cumplimiento de cualquier
condición o modalidad.
Cuando el oferente y/o su representante legal o cualquiera de los integrantes o
representantes legales del Consorcio o Unión Temporal o los socios o alguno de
estos, aparezcan relacionados en la Orden Ejecutiva No. 12.798 del Gobierno de los
Estados Unidos de América, conocida como Lista Clinton.
La comprobación de que el proponente o alguno de sus integrantes, cuando se
presente en consorcio o unión temporal, se hallan incursos en alguna o algunas de
las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para proponer o contratar,
establecidas sobre la materia en la legislación colombiana vigente.
La presentación de varias propuestas, directamente o por interpuesta persona, por
parte de una misma persona, o la participación del proponente en más de una
propuesta del presente proceso.
Cuando el término de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo
de ejecución del contrato y un (1) año más, o cuando el término de duración de la
persona jurídica integrante del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de
ejecución del contrato y un (1) año más
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u) Cuando el proponente o alguno de sus integrantes estén reportados en el boletín
Fiscal que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales
y/o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad
(SIRI) de la Procuraduría General de la Nación.
v) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a
que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
w) Cuando los valores de la oferta no sean expresados en pesos colombianos.
13.
CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN
El Hospital de Bosa II Nivel ESE declarará desierto el proceso de selección únicamente
por motivos o causas que impidan la selección objetiva, cuando no se presente
propuesta alguna, cuando ningún proponente resulte habilitado en el informe de
verificación de requisitos habilitantes, cuando ninguna propuesta se ajuste a las
condiciones consignadas en el presente pliego de condiciones. La declaratoria se hará
mediante resolución motivada en la cual se expresarán detalladamente las razones que
condujeren a esa decisión (Numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993.) Dicha
decisión se notificará a todas las personas que hubieren presentado oferta y se publicará
en la página de la entidad.
14.
CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS
En cumplimiento al manual interno de contratación y de conformidad con la Ley, el
Hospital Bosa II Nivel ESE, convoca a las veedurías ciudadanas establecidas y a la
comunidad en general para que participen dentro del proceso, efectúen el control social
y en general desarrollen su actividad durante las diferentes etapas del presente proceso
de selección
15.
CORRESPONDENCIA.
Las propuestas deben ser entregadas en la Oficina de Correspondencia del Hospital
ubicada en la Calle 65 Sur No. 80H-44, Bosa Centro. Cualquier inquietud favor
comunicarla
al
correo
electrónico
[email protected]
ó
[email protected] ó al fax 7801957.
8
ANEXOS
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
Bogotá D.C.,
Doctora
CLAUDIA LILIANA MORENO RAMIREZ
Gerente
Hospital Bosa II Nivel de Atención, Empresa Social del Estado
Respetada Doctora:
Referencia:
INVITACIÓN A COTIZAR No. 32 DE 2015
Para su consideración presentamos a usted la propuesta para participar en el proceso de
la referencia para lo cual relaciono la siguiente Información:
INFORMACIÓN GENERAL:
RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE
IDENTIFICACIÓN (N. I. T.)
DIRECCIÓN
NÚMERO TELEFÓNICO Y NÚMERO DE FAX
NÚMERO DE MATRÍCULA MERCANTIL
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
CÉDULA DE CIUDADANÍA
VALOR TOTAL DE LA OFERTA
NÚMERO TOTAL DE FOLIOS
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro, ni la Empresa, incurso
en ninguna de las causales de inhabilidad y / o incompatibilidad señaladas por la Ley, ni
he sido multado ni sancionado en los últimos cuatro (4) meses para presentar esta
propuesta o suscribir el respectivo contrato. Adicionalmente manifiesto que entiendo,
conozco y acepto las condiciones establecidas en los términos de referencia.
NOMBRE COMPLETO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
N. I. T. Y/O C. C.
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ANEXO 2
MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO PAGO DE APORTES
(ART. 50 LEY 789/02)
Nombre o razón social del proponente: ____________________________
CERTIFICACIÓN
Certifico que ____________________________ con C.C. o NIT No. ________, ha cumplido con el
pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, durante ______(_) meses, incluyendo los últimos seis (6) meses
anteriores a la fecha de cierre de esta INVITACIÓN.
Expedida a los ____días del mes de _______ de ______
Nombre:
Firma: ____________________________
(Proponente o el representante legal o revisor fiscal (cuando esté obligado a tener revisor
fiscal))
_________________________
FIRMA DEL PROPONENTE
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ANEXO 3
MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO CUMPLIMIENTO LEY 789 DE 2002
Nombre o razón social del proponente: ____________________________
CERTIFICACIÓN
Certifico que ____________________________ con C.C. o NIT No. ________, ha cumplido con la
obligación de las cuotas de aprendices en la empresa o la monetización de la cuota de aprendizaje
conforme a lo establecido en la ley 789 de 2002, artículos 33 y 34 y decreto 933 de 2003 artículos
12,13 y durante ______(_) meses, incluyendo los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de
cierre de esta INVITACIÓN.
Expedida a los ____días del mes de _______ de ______
(Representante legal o el revisor fiscal (cuando esté obligado a tener revisor fiscal))
Nombre:
Firma: ____________________________
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NOMBRE DEL ELEMENTO O SERVICIO
Prestar el servicio de lavado domiciliario,
desinfección, secado, planchado, empaque,
confección, remiendo, refacción, distribución,
reposición y/o reparación, alquiler y transporte
de la ropa hospitalaria. Incluye asignación de un
(1) operario de sexo femenino de 6:30 a.m., a
3:30 p.m. y/o hasta cumplir con la función
asignada, en las instalaciones del hospital (Calle
65 D Sur No. 79 C 90) con el fin de realizar la
entrega y recibo de la ropa diariamente, y llevar
el control de los inventarios. B). Recolectar, de
los servicios, las prendas hospitalarias y
quirúrgicas registrando y haciendo firmar al
responsable de cada servicio, la planilla
estipulada para tal fin. C). Pesar, clasificar la
ropa por tipo de suciedad y entregar al carro que
el proponente envíe para ese fin en los horarios
estipulados.
ANEXO 4 FORMATO DE COTIZACIÓN
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR
DE
CANTIDAD OFERTADA UNITARIO
MEDIDA PROMEDIO
MENSUAL
IVA
(VALOR
EN
PESOS)
VALOR
UNITARIO
+ IVA
KILO
13.000
VALOR TOTAL OFERTA
Características del producto ofertado:
Valores agregados:
Descuentos por pronto pago:
VALOR
TOTAL
-
12
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
13
Aprobación
Elaborado
por:
Revisado por:
Nombre
Cargo
Carlos Alberto Fonseca Samacá
Profesional Universitario Recursos Físicos
Dra. Yansy Viviana Hernandez Betancourt
Subgerente Administrativa
Dr. Marco Fidel Mosquera Angarita
Asesor Jurídico
Firma
14