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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EX-POST
Elaborado por:
ELITE CONSULTOR CÍA LTDA.
“ELICONSUL”.
Registro MAE -079- CC
Abril/2013
El presente documento ha sido elaborado por la Consultora ELICONSUL C. LTDA. Quién es la legítima dueña de la propiedad
intelectual de la misma y de los derechos de autoría que confiere propiedad. Queda prohibida toda reproducción parcial o total de la
misma, sin la debida autorización escrita por parte de los responsables de la compañía, así como su utilización para análisis o similares.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
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RESUMEN EJECUTIVO
ESTAR C.A, es una empresa del Grupo Quirola dedicada al procesamiento y empacado de
camarón producido en cautiverio. La planta procesadora cuenta con una capacidad de
producción de 90.000 libras/diarias, aunque su producción bordea 1’000.000 libras/mes. El
2% de la producción (camarón pequeño) se orienta al mercado local, mientras que el 98%
(camarón grande) se vende a Estados Unidos y la Unión Europea.
ESTAR C.A ha decidido iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de sus instalaciones,
según lo requerido por la Tercera Disposición Transitoria contenida en el Libro VI (De la
Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Por tales
motivos, ESTAR C.A. contrató los servicios de la empresa ELICONSUL para el desarrollo
del Estudio de Impacto Ambiental.
Para el presente estudio, se realizó un diagnóstico del entorno del proyecto considerando el
medio físico, biótico, social, y la seguridad industrial. Se identificaron y evaluaron los
requisitos legales aplicables para las fases de operación y mantenimiento, y los escenarios
de riesgo ambiental.
En el análisis y evaluación del cumplimiento legal, dio como resultado un total de 27 no
conformidades mayores que representan el 34,17 % del total de la normativa evaluada,
mientras que las no conformidades menores representan un 12,65%, las cuales se deben al
cumplimiento de la normativa de descarga a un cuerpo de agua dulce, normativa en manejo
de desechos peligrosos y no peligrosos, normativa de suelo en cuanto al almacenamiento de
desechos, y a las normas de seguridad.
En el Plan de Manejo Ambiental propuesto para el primer año de ejecución del proyecto, se
definen una serie de medidas para el cumplimiento de la normativa aplicable y riesgos
ambientales evaluados; las medidas resultado de las observaciones de las partes interesadas
se incluirán durante la sociabilización, revisión y aprobación del presente estudio, todas
estas medidas serán evaluadas durante la primera auditoría de cumplimiento.
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CONTENIDO
FICHA DE IDENTIFICACIÓN ........................................................................................... 1
1.
ANTECEDENTES ........................................................................................................ 2
2.
OBJETIVOS.................................................................................................................. 4
3.
ALCANCE .................................................................................................................... 4
4.
MARCO LEGAL APLICABLE. .................................................................................. 5
5.
METODOLOGÍA ....................................................................................................... 18
6.
DESCRIPCION DEL PROCESO E INSTALACIONES ........................................... 24
7.
AREA DE INFLUENCIA ........................................................................................... 38
8.
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ................................................................................. 44
9.
DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................. 59
10.
COMPONENTES AMBIENTALES ...................................................................... 61
11.
REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES ..................... 68
12.
EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES .................................................. 77
13.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................... 83
14.
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL . 104
15.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 107
16.
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 108
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FICHA DE IDENTIFICACIÓN
Tipo de Estudio Ambiental:
Estudio de Impacto Ambiental Ex-post
Razón social de la empresa:
ESTAR C.A.
Proyecto:
Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post
Operación y Mantenimiento de la Planta
Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo
ESTAR C.A.
Representante Legal:
Ab. Daniel Terranova
Ubicación de la compañía:
Cantón: Eloy Alfaro (Durán)
Ciudad: Durán
Calle: Bolivia 102, diagonal a bodega de
EMELGUR.
Ubicación de las instalaciones
Cantón: Eloy Alfaro (Durán)
Ciudad: Durán
Calle: Bolivia 102, diagonal a bodega de
EMELGUR. (Coordenadas UTM, WGS84,
Zona 17, 626.878E, 9’759.104N)
Firma Consultora responsable:
ELICONSUL Cía. Ltda.
Integrantes del Equipo Técnico Responsable:
Francesca Escala B, MSGA. (Director
Técnico y evaluador del estudio)
Jorge Puente N, Blgo. (Responsable del
componente biofísico)
Susana Garófalo P., Blga, M. Sc.
(Responsable de Componente Social)
Carlos Meza, Ing. (Responsable
componente de Seguridad Industrial)
Fecha de elaboración
Marzo/2015
_________________________________
Representante legal
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1. ANTECEDENTES
ESTAR C.A, es una empresa del Grupo Quirola dedicada al procesamiento y empacado de
camarón producido en cautiverio para el mercado internacional desde el año de 1975. En el
año 2005, la empresa empacó más de diez millones de libras de camarón blanco a los
mercados de Estados Unidos, Canadá, España, Francia, Italia, Alemania, Portugal, China,
Japón y América Latina.
ESTAR C.A. se encuentra ubicado en la Provincia del Guayas, cantón Eloy Alfaro, ciudad
Durán, sector Recreo Viejo en la ribera del Río Guayas, en una zona clasificada como
industrial de acuerdo al certificado de uso de suelo DPU-0298-4-2010 otorgado por la
Municipalidad de Durán.
En cumplimiento con las leyes ambientales existentes en el país, ESTAR C.A. ha decidido
iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de sus instalaciones, según lo requerido por
la Tercera Disposición Transitoria contenida en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
Al respecto, ESTAR C.A. ha iniciado los trámites pertinentes ante el Ministerio del
Ambiente (MAE) por lo cual cuenta, hasta la fecha, con los siguientes pronunciamientos:

Certificado de Intersección No. MAE-DPGSELRB-2010-2379, mediante el cual se
certifica que las instalaciones productivas de ESTAR C.A. NO INTERSECTAN
ningún área perteneciente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio
Forestal del Estado ni Bosques ni Vegetación Protectores.

Informe de Categorización No. 788-DMA-GPG-2011, según el cual la empacadora
y procesadora de camarón de cultivo de ESTAR C.A. corresponde a un proyecto
categoría II.

Oficio términos de referencia No. DMA-GPG-1295-2011, del 30 de Junio del 2011,
mediante el cual la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del
Gobierno Provincial del Guayas, aprueban los TDR del proyecto de Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR
C.A.
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Foto 1. Ubicación de la empacadora de ESTAR C.A. en Ecuador (Foto Google Earth, 2014)
Foto 2. Detalle de ubicación de ESTAR C.A., en el cantón Eloy Alfaro (Durán) (Foto: Google
Earth, 2014
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2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Identificar, analizar y evaluar las interacciones de las actividades de la procesadora y
empacadora de camarón de cultivo ESTAR C.A. con el entorno ambiental existente y la
normativa vigente, encaminado a la prevención y control de los impactos ambientales
generados por el proyecto.
2.2 Objetivos Específicos
a) Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnóstico Ambiental),
en su componente biofísico y socioeconómico-cultural en el entorno de la procesadora
y empacador de camarón de ESTAR C.A.
b) Describir las operaciones e instalaciones de la procesadora y empacadora perteneciente
a ESTAR C.A., identificando y detallando las medidas ambientales que hayan sido
implementadas por la empresa.
c) Evaluar la gestión socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones de la
procesadora y empacadora de camarón perteneciente a ESTAR C.A., a través de la
revisión del cumplimiento de las normas de emisiones, vertidos, la gestión de desechos
peligrosos y no peligrosos, y requerimientos de infraestructura especial. La evaluación
socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento de normas de
seguridad e higiene industrial.
d) Evaluar los riesgos ambientales asociados a las actividades de la procesadora y
empacadora de camarón perteneciente a ESTAR C.A., durante la operación y
mantenimiento.
e) Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la empresa al cumplimiento de la
legislación ambiental vigente y al mantenimiento de la gestión ambiental en la empresa
orientada a la prevención de impactos ambientales negativos y la mejora continua.
2.3 Objetivo del Proyecto
Procesar y empacar el camarón producido en cautiverio con estándares de calidad para
comercializarlo en el mercado internacional.
3. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) ex – post se orientará a verificar el cumplimiento
del marco legal ambiental aplicable a las operaciones e infraestructura de las instalaciones
de procesadora y empacadora de camarón perteneciente a la empresa ESTAR C.A.
localizada en Durán, cantón Eloy Alfaro, provincia de Guayas, adicionalmente, se
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propondrán las correspondientes medidas ambientales para enfrentar las no conformidades,
mismas que se estructurarán en un Plan de Manejo Ambiental que identificará para cada una
de ellas.
Se considerará como alcance geográfico del EIA ex-post las instalaciones propiamente
dichas y el área de influencia que se definiera como parte del Estudio de Impacto Ambiental
ex- post.
4. MARCO LEGAL APLICABLE.
Los instrumentos legales y normativos locales, nacionales y sectoriales, que se describen a
continuación serán considerados en la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post:
 La Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial No. 449 del 20 de
octubre de 2008)
En su Art. 14establece: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumakkawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la preservación
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.
El Art. 73 menciona: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las
actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de los
ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.”
Adicionalmente, el Art. 74 indica: “las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permita el
buen vivir.”
 Código Orgánico Integral Penal (Registro Oficial – Suplemento No.180 del 10 de
Febrero del 2014).
 Ley Orgánica de Salud.
En su artículo 113 “Donde se estipula que toda actividad laboral productiva… (...) ...y otras
instalaciones deben cumplir con normas y reglamentos sobre prevención y control a fin de
evitar contaminación por ruido que afecte a la salud humana”.
 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de
2004).
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Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, aguas
y suelos y establece la prohibición de expeler y descargar cualquier tipo de agente
contaminante que pueda perjudicar la salud y vida humana, flora y fauna.2.4.
 Ley de Gestión Ambiental (publicada en el Registro Oficial No. 245, 30 de julio de
1999 y codificada mediante Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de
septiembre de 2004).
En su Art. 12 determina las obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de
su competencia, normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales.
Debe remarcarse el Capítulo II dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control
ambiental, en los artículos Art. 19, Art. 21, Art. 22, Art. 23 Art. 24, art. 26.
Al respecto, su Art.23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Se resalta el Art. 41 que contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o
grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente y proteger los
derechos ambientales individuales o colectivos de la sociedad.

Ley Orgánica de Recursos Hídricos, usos y Aprovechamiento del agua. Publicada
en el Registro Oficial N° 305 del 6 de Agosto del 2014.
 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero (Registro Oficial No. 497 del 19 de febrero de
1997, codificada en Registro Oficial No. 15 del 11 mayo del 2005)
La ley de Pesca y desarrollo pesquero en sus artículos 1 y 2, señala lo siguiente con respecto
a su aplicabilidad en el presente estudio.
Art.1. “Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas
interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son bienes nacionales
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cuya racional aprovechamiento será regulado y controlado por el estado de acuerdo con
sus intereses”.
Art.2. “Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de los
recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y
comercialización, así como las demás actividades conexas contempladas en esta Ley”.
 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de
Legislación Pesquera. (Decreto Ejecutivo No. 3198, publicado en Registro Oficial
690 del 24 de octubre del 2002).
 Reformas al Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto
Unificado de Legislación Pesquera (Decreto Ejecutivo No. 1391 del 15 de octubre
del 2008 y Decreto Ejecutivo No. 1442).
 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecida en
la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008).
 Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social
(Acuerdo Ministerial 066 Registro Oficial Nº 036 del 15 de Julio 2013).
 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, (Edición
Especial No. 2 del Registro Oficial de 31 de Marzo del 2003).
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en
el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto
Ejecutivo No. 3516 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de
2003, contiene varios Libros que legislan sobre varios ámbitos relacionados con la temática
ambiental:









Título Preliminar: de las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.
Libro I: De la Autoridad Ambiental.
Libro II: De la Gestión Ambiental.
Libro III: Del Régimen Forestal.
Libro IV: De la Biodiversidad.
Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros.
Libro VI: De la Calidad Ambiental.
Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.
Libro VIII: Del Instituto para el Eco desarrollo Regional Amazónico (ECORAE)
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
Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el Ministerio
del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran
bajo su cargo y protección.
Para efectos del desarrollo de la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post, tienen particular
interés del Libro VI.
En el caso del Libro VI se destacan las siguientes disposiciones legales, aplicables a las
instalaciones de ESTAR C. A. en el caso de Calidad Ambiental:



El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad
Ambiental.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).
Normas técnicas ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación:
◦ Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, (Anexo 1,
Libro VI, De la Calidad Ambiental).
◦ Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos
contaminados (Anexo 2, del Libro VI de Calidad Ambiental)
◦ Normas de emisiones al aire desde Fuentes Fijas de Combustión del Libro VI de
Calidad Ambiental (Anexo 3, del Libro VI de Calidad Ambiental).
◦ Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para
vibraciones, (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
◦ Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos
sólidos no-peligrosos, (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
o El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad
Ambiental.
Que en su Art. 13, establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos
ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la
información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión
sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.
o Acuerdo Ministerial 068 Reforma Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA), R.O. Nº 33 del 31 de Julio 2013.
o Acuerdo Ministerial 006 Reforma Tìtulo I y IV del Libro VI del Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente del 18 de Febrero 2014.
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o El Reglamento para la Prevención y Control de Contaminación Ambiental por
Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, Acuerdo 161
R.O. 631 del 1 de Febrero 2012.
Establece las responsabilidades del generador en la generación y la recolección de desechos
peligrosos, siendo definido como el titular y responsable del manejo de los mismos.
Lo expuesto es aplicable a ESTAR C. A., por la generación de desechos relacionados con
equipos necesarios para el proceso de producción y su mantenimiento (p.e. aceites
lubricantes usados, filtros de aceite, baterías, lámparas fluorescentes, lodo de tanques de
combustible, etc.).
De acuerdo con este reglamento, todo generador de desechos peligrosos es el titular y
responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final.
o Acuerdo 026 Procedimientos para registro de generadores de desechos peligrosos,
gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el
transporte de materiales peligrosos. R.O. 334 del 12 de Mayo 2008.
o Acuerdo 142 listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales. R.O. 856 del 21 de diciembre 2012.
o El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental, Título IV del Libro VI de Calidad Ambiental.
Que en el Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,
consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución,
prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de
recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías
alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y
posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos
ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobación de la auditoría ambiental inicial, el reglamento prevé que el Plan de
Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea auditado un año
después de su aprobación y, en lo posterior, cada dos años, para verificar el cumplimiento
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de las acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas,
emisiones o vertidos.
o Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso
Agua, del Libro VI de Calidad Ambiental.
Que en el numeral 4.2.1.5 prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas,
canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga
de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que
estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
Que el numeral 4.2.1.6, dispone que las aguas residuales que no cumplan previamente a su
descarga, con los parámetros establecidos de descarga en la Norma, deberán ser tratadas
mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado.
Que en el numeral 4.2.1.19 se señala que la entidad ambiental de control, en este caso, el
Honorable Consejo Provincial del Guayas, deberá establecer la normativa complementaria
en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o
compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados
que permitan determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la
presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
El Consejo Provincial en este caso no cuenta con una guía de monitoreo de los parámetros
que deben monitorearse para la calidad de descargas por tipo de industria, por lo que
parámetros recomendados a muestrearse son los indicados en la Tabla 1 del presente
estudio, los cuales se precisan en el numeral 4.2.3.8 y Tabla 12 del Anexo 1, donde se
establecen los parámetros de control en el agua y niveles máximos permisibles para
descargas a un cuerpo de agua dulce.
o Anexo 2, Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación
para suelos contaminados, del Libro VI de Calidad Ambiental
En su numeral 4.1.1.1 establece que:
a)
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá
implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o
reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
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b)
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los
desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.
Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas
para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.
El numeral 4.1.1.2 señala que “Los desechos considerados peligrosos generados en las
diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser
devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del
desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales
y regulaciones expedidas para el efecto.”
El numeral 4.1.1.3 contiene disposiciones generales orientadas a un manejo,
almacenamiento y disposición de residuos peligrosos, cuya aplicabilidad y grado de
cumplimiento se verificarán en el desarrollo de la evaluación de impacto ambiental ex-post:
“ ... Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual
sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características
del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas
en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las
siguientes condiciones:
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los
residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para
volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a
las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado.
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Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de
montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.”
En el epígrafe 4.1.2 referido a las actividades que degradan el suelo, tienen particular
importancia las disposiciones contenidas en los numerales 4.1.2.3, 4.1.2.4. y 4.1.2.5:
“4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y
transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones
ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266,
referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos,
o la que la reemplace.
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial,
comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos
de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e
impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer
los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre
el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos
en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites
minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados
sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o
aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales
obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.
4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y
sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la superficie del suelo
o con la basura común. ... (...) ... Los envases vacíos de plaguicidas, aceites usados y
sustancias peligrosas serán considerados como residuos peligrosos y deberán ser
eliminados mediante métodos establecidos en las Normas y Reglamentos expedidos para
el efecto. Los productores o comercializadores están obligados a recibir los envases que
obligatoriamente deberán devolver sus clientes.”
o
Anexo 3, Normas de emisiones al aire desde Fuentes Fijas de Combustión del
Libro VI de Calidad Ambiental.
El numeral 4.1.1.1 establece que para la aplicación de la presente norma técnica, se definen
fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso
de combustión.
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En el numeral 4.1.1.2 se definen como fuentes fijas significativas todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones,
y cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106
W), o diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
El numeral 4.1.1.3 establece que las fuentes fijas que se determinen como fuentes
significativas, deberán demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de
emisión al aire, definidos en esta norma técnica, en sus Tablas 1 y 2, según se corresponda.
Para esto, la fuente deberá efectuar mediciones de la tasa actual de emisión de
contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores máximos permisibles de
emisión, la fuente fija deberá entonces establecer los métodos o los equipos de control
necesarios para alcanzar cumplimiento con los valores máximos de emisión estipulados en
esta norma.
El numeral 4.1.1.4 define a las fuentes fijas no significativas como todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones,
y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o,
diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h). Estas fuentes fijas
de combustión no estarán obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones actuales, y
deberán proceder según se indica en el numeral 4.1.1.5:
“Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental
de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes
métodos:
1. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del
seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,
acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente,
o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;
2. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado,
en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;
3. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión
en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las
características del combustible utilizado.
4. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;
5. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería;
6. otros que se llegaren a establecer.”
Estas disposiciones se complementan con el numeral 4.1.1.6 que indica: “Para la
verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los
métodos descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los debidos
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registros o certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una
frecuencia de una vez por año.”
Al respecto el numeral 4.1.1.7 precisa que no obstante de lo anterior, las fuentes fijas no
significativas podrán ser requeridas, por parte de la Entidad Ambiental de Control, de
efectuar evaluaciones adicionales de sus emisiones, en el caso de que estas emisiones
excedan o comprometan las concentraciones máximas permitidas, a nivel del suelo, de
contaminantes del aire. Estas últimas concentraciones de contaminantes en el aire ambiente
se encuentran definidas en la norma correspondiente a calidad de aire (Anexo 4 del Libro
VI).
o Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y
para vibraciones.
Las instalaciones de ESTAR C.A. se encuentran en una Zona Industrial por lo que, de
acuerdo con la cláusula 4.1.1.1, los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq,
expresados en decibeles en ponderación con escala A, que se generen en la empresa, no
podrán exceder los valores que se fijan para zonas industriales según Tabla 1 de la norma.
Para la línea base ambiental del EIA, se efectuarán mediciones de niveles de presión sonora
(ruido) con la finalidad de determinar los niveles de ruido de fondo presentes en el sector.
En el numeral 4.1.1.8 se establecen lineamientos para el establecimiento de Medidas de
prevención y mitigación de ruidos que serán considerados en función de los hallazgos de la
evaluación de impacto ambiental ex-post.
o Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no
peligrosos, del Libro VI de calidad ambiental.
Que norma, determina o establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no
peligrosos. Las normas relacionadas con los desechos sólidos no peligrosos o domésticos
generados por ESTAR C.A. son las detalladas en este cuerpo normativo que se revisarán en
la evaluación de impacto ambiental ex-post.
 Norma INEN 2266:2013 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos
Peligrosos
Estas normas disponen las precauciones a tomar para el manejo y almacenamiento de
productos químicos peligrosos y norma el etiquetado de productos químicos, según su
clasificación de riesgo.
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 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburíferas, Decreto Ejecutivo 1215 (Registro Oficial No. 265, 13 de febrero del
2001).
El Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria exige
el cumplimiento de esta normativa aplicable para hidrocarburos en el caso de cualquier
actividad que realice manejo de este tipo de sustancias (aceites lubricantes, combustibles,
etc.).
Por lo expuesto, para el caso de las áreas de almacenamiento de combustible es obligatorio
el cumplimiento de lo indicado en el Art. 25 de este Reglamento, que establece:
“ (…)
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como
para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API
12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un
material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados
de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al
110% del tanque mayor;
... (...) ....
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra; e)
Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra
la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados
que contaminen el ambiente;
... (...) ...
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles ‘y/o lubricantes de un volumen mayor
a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite”.
Complementariamente, el Art. 71 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental
para Operaciones Hidrocarburíferasdispone que para los tanques de almacenamiento del
petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán observar
las siguientes disposiciones:
“a) Tanques verticales API y tanque subterráneos UL:
a. 1)
El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y
sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con
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una válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las
aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar
conectado a un sistema de tanques separadores.
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima
igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de
fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones
periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de
contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del
subsuelo, observando normas API o equivalentes.
a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la
corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas
servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos.
a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará
preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores
y la contaminación del aire;... ”
 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el Registro Oficial No. 565
del 17 de Noviembre de 1986.
En cuanto al ámbito de aplicación, el Artículo 1 de este Reglamento establece que las
disposiciones se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
El Artículo 11 del Reglamento, sobre la Obligación de los Empleadores, establece que son
obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas,
las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones del reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar
a la salud y el bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
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4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamento de seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos a los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas
de los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral
ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS
o del facultativo del Ministerio del Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá
ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin
mengua a su remuneración.
8. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
9. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención
de los riesgos del trabajo.
10. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
11. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
12. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas
por el Comité de Seguridad, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
13. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación
en el ámbito de la empresa.
14. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
15. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,
tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la
empresa.
16. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
17. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos.
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Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e
Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa
las siguientes:
a.- Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos
de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
b.- Prohibir o paralizar los trabajos en los que se advierta riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.
Tomada tal iniciativa, la comunicarán a su superior jerárquico, quien asumirá la
responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

La Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.

La Ordenanza de tasas por servicios administrativos de gestión de calidad ambiental
del Gobierno Provincial del Guayas.
5. METODOLOGÍA
Fase I: Revisión de documentación.
Para la realización del presente estudio, personal de ESTAR proporcionó resultados de
caracterización de las descargas del sistema de tratamiento existente (efluentes), niveles de
presión sonora (ruido), emisiones de generadores, permisos disponibles a nivel de gobierno
seccional y gobierno central, reportes y registros operacionales, inventarios actualizados de
instalaciones, equipos y maquinarias, informes de calibración de instrumentos y equipos,
planos disponibles, previo al trabajo de campo y fase de auditoría.
Fase II: Fase de Campo.
Con la información disponible en la fase anterior, se realizaron visitas a las instalaciones del
proyecto, tomando en cuenta las condiciones del lugar y los procesos que caracterizan a
cada operación de la procesadora y empacadora de camarón, a continuación se revisó lo
siguiente:
Aspectos operacionales:




Condiciones existentes.
Revisión general de la operación.
Revisión de áreas específicas.
Revisión de cumplimiento de normas de seguridad e higiene industrial.
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 Revisión de resultados de caracterización de vertidos y emisiones disponibles.
 Revisión de cumplimiento de normas de emisiones, descargas a través de los
resultados de análisis en laboratorios acreditados.
 Revisión de procedimientos documentales sobre manejo de los desechos.
 Simulacros de Planes de contingencia.
Análisis de calidad de agua, sedimentos y niveles de presión sonora.
Calidad del agua
Para efectos de caracterizar la calidad físico-química del agua sin efecto de las instalaciones
se tomó una (1) muestra simple superficial durante bajamar unos 60 m aguas arriba del
muelle de ESTAR C.A. sobre el río Guayas.
La caracterización de la calidad físico-química del agua con efecto de las instalaciones se
realizó a partir de una (2) muestras simples superficial durante la bajamar: la primera junto
al muelle (en el sitio que recibe la descarga del sistema) y la segunda60 m aguas abajo del
referido muelle.
La ubicación de dichos puntos se observa en la Foto 3.
Foto 3. Ubicación de puntos de muestreo de calidad del agua respecto a la empacadora
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Los parámetros analizados en ambos casos fueron los siguientes:
Tabla 1. Parámetros de calidad del agua
PARAMETRO.
METODO USADO
pH
SM4500H+B
Temperatura (° C)
SM2550B
Aceites y grasas (mg/l)
EPA 413.2
Nitratos
SM 4500 NO3-E
Nitritos
SM 4500 NO2-B
Tensoactivos
HACH 8028
Fósforo Total
HACH 8190
Amonio (mg/l)
SM 4500 NH+4
Oxígeno Disuelto (mg/l y porcentaje
SM 4500 O G
de saturación)
Sólidos suspendidos totales (mg/l)
EPA 160.2
Sólidos disueltos totales (mg/l)
EPA 160.1
Sulfatos (mg/l)
SM 4500 SO4-2
Demanda Bioquímica de Oxígeno
SM 5210 B
(DBO5)
Demanda Química de Oxígeno
EPA 410.4
(DQO)
Coliformes fecales (NMP/100ml)
SM 9221 E
Estos parámetros han sido seleccionados ya que constan en la Tabla 3 (Criterios de calidad
admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces frías o cálidas, y en aguas
marinas y de estuario) del Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria y han sido identificados como los más importantes debido a las
características del efluente del sistema de tratamiento, el cual es eminentemente de carácter
orgánico.
Se contó con los servicios de un laboratorio acreditado ante el Organismo de Acreditación
Ecuatoriano (OAE). Los informes de los análisis de laboratorio se adjuntan en los anexos,
así como el protocolo de muestreo utilizado por el laboratorio.
Análisis de laboratorio de efluentes y emisiones.
Efluentes
Se efectuó un muestreo puntual de la calidad del agua en la descarga del efluente del sistema
de tratamiento de aguas residuales. Se tomaron muestras simples.
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Tabla 2. Parámetros para caracterización del efluente
PARAMETRO.
METODO USADO
pH
SM 4500 H+B
Temperatura (° C)
SM 2550B
Aceites y grasas (mg/l)
EPA 413.2
Nitratos
SM 4500 NO3- E
Nitritos
SM 4500 NO2- B
Tensoactivos
HACH 8028
Fósforo Total
HACH 8190
Coliformes fecales
SM 9221 E
(NMP/100ml)
DQO (mg/l)
SM 5210 B
DBO5 (mg/l)
EPA 410.4
Sólidos suspendidos totales
EPA 160.2
(mg/l)
Sólidos disueltos totales
EPA 160.1
(mg/l)
Sulfatos (mg/l)
SM 4500 SO4-2
Amonio (mg/l)
SM 4500 NH+4
Al igual que en el caso de calidad del agua, estos parámetros fueron seleccionados debido a
su consideración en la legislación ambiental nacional vigente (Tabla 12 -Límites de descarga
a un cuerpo de agua dulce- del Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria) y tomando como referencia los parámetros recomendados por la
Municipalidad de Guayaquil (vecina al cantón Eloy Alfaro) para monitoreo de descargas de
industrias de elaboración de productos de pescado, crustáceos y otros productos marinos.
Se contó con los servicios de un laboratorio acreditado ante el Organismo de Acreditación
Ecuatoriano (OAE).
Niveles de presión sonora (NPS)
Se realizaron mediciones de niveles de presión sonora (NPS) en ambiente exterior, a la
altura de las viviendas ubicadas frente a la empresa, en la calle Bolivia. También se
realizaron mediciones de NPS dentro de la empresa.
El procedimiento de medición se desarrolló según lo requerido en el Anexo 5 del Libro VI
del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, en lo aplicable a mediciones en
ambiente exterior.
La medición se efectuó mediante un decibelímetro (sonómetro) normalizado, previamente
calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow).
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Tabla 3. Nivel de presión sonora permitido para zona industrial, según Tabla 1 del
Anexo 5.
NIVEL DE PRESIÓN SONORA
TIPO DE ZONA SEGÚN EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
USO DE SUELO
DE
06H00
A DE 20H00 A
20H00
06H00
Zona Industrial
70
65
Fuente: Anexo 5 del RLGAPCCA del TULAS
Diagnóstico del Medio Biótico
Se realizaron visitas de campo a las instalaciones de la empacadora y procesadora de
camarón ESTAR C.A., su entorno circundante y el área de influencia. La información
primaria resultante de estas visitas se complementó con información de tipo secundario
disponible, relacionada con el área del proyecto, para lo cual se realizaron las consultas
pertinentes en la bibliografía disponible.
Se procedió a la caracterización cualitativa de componente faunístico del medio biótico a
través de una Evaluación Ecológica Rápida, la cual consistió en el registro de las especies
faunísticas (animales) a través de observaciones de campo, entrevistas con pobladores del
área de estudio para conocer qué especies son observadas con frecuencia, origen y la época
del año en la cual se presentan.
En el caso de la flora, se procedió a la identificación de las especies circundantes y los tipos
de formaciones vegetales existentes.
Diagnóstico del Medio Socioeconómico
El estudio del Medio Socioeconómico incluyó las viviendas y negocios cercanos a las
instalaciones de la empacadora y procesadora de camarón ESTAR C.A. El trabajo se realizó
en dos fases: 1) de campo, y 2) de escritorio.
La fase de campo se utilizó las siguientes herramientas:



Observación directa,
Entrevistas a actores claves de la comunidad,
Encuestas al azar a miembros de la comunidad.
Se analizaron las condiciones de vida como vivienda, salud, educación y servicios básicos,
así como también la infraestructura física del sector.
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Esta información de carácter primario se complementó con datos obtenidos en la fase de
escritorio, donde se realizó una investigación bibliográfica relacionada con el área de
estudio de acuerdo a la información disponible en el INEC (Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos) y el Gobierno Provincial del Guayas.
Diagnóstico de condiciones de seguridad e higiene industrial
Como parte del EIA ex – post se realizó una evaluación de las condiciones de seguridad
industrial existentes en las instalaciones. Para el efecto se verificó lo siguiente:








La implementación de infraestructura y señalización de seguridad.
La existencia y uso adecuado de equipos de protección personal (EPP).
Las condiciones de seguridad de las áreas de trabajo.
La existencia y cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial.
Las condiciones de seguridad e higiene de los campamentos de personal.
Equipamiento para atención de primeros auxilios y contingencias.
Documentación relacionada con los aspectos antes señalados.
Otros aspectos relacionados con esta temática que el consultor estime pertinentes.
Se verificó el cumplimiento del marco legal aplicable en lo referido a los puntos antes
mencionados.
Fase III: Informe de resultados.
De acuerdo al análisis de la evaluación de los requisitos legales, evaluación del riesgo
ambiental, se elaboró un Plan de Manejo Ambiental definitivo para presentarlo al Honorable
Consejo Provincial del Guayas como parte del borrador de informe del Estudio de Impacto
Ambiental ex-post que será sometido al proceso de participación ciudadana.
Todos los textos, resultados de monitoreo de calidad del agua, efluentes y ruido, fotografías
y el plano hidráulico sanitario (entregados por el cliente), así como la evidencia de aplicación
de medidas ambientales serán considerados como anexos.
Fase IV: Proceso de participación ciudadana.
El Consultor, desarrollará un proceso para lograr la participación ciudadana en la elaboración
del borrador final del PMA, que permita cumplir a cabalidad las obligaciones estipuladas en el
Acuerdo Ministerial 066 Registro Oficial Nº 036 del 15 de Julio 2013.
El componente de participación ciudadana será manejado como un sistema que permita el
involucramiento de la comunidad en las fases de información e incorporación de criterios.
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Fase V: Elaboración del borrador final Plan de Manejo Ambiental (PMA).
El Plan de Manejo Ambiental estará conformado por un conjunto de programas y acciones
que permitan: identificar, seleccionar y diseñar las medidas de mitigación y compensación;
aplicar adecuada y oportunamente las medidas; evaluar el cumplimiento y efectividad de
dichas medidas; y, adoptar oportunamente las acciones correctivas, cuando se observen
desviaciones perjudiciales en el comportamiento de los impactos o en los factores de
impacto (causales). Este borrador final del PMA considera también los resultados del
proceso de participación ciudadana, mismos que se sistematizan en el informe
correspondiente.
6. DESCRIPCION DEL PROCESO E INSTALACIONES
Conforme se indicó anteriormente, en las instalaciones de ESTAR C.A. se procesa y
empaca el camarón de cultivo para exportación y consumo interno. La empresa tiene una
nómina de 113 empleados administrativos y 159 empleados de planta, la jornada laboral es
de 8 a 12 horas.
La planta cuenta con una capacidad de producción de 90.000 libras/diarias, aunque su
producción bordea 1’000.000 libras/mes. El 2% de la producción (camarón pequeño) se
orienta al mercado local, mientras que el 98% (camarón grande) se vende a Estados Unidos
y la Unión Europea.
A continuación se exponen los procesos que implica dicha actividad así como la
infraestructura requerida para su desarrollo.
6.1 Descripción de los procesos
El camarón proveniente de las piscinas del Grupo Quirola ubicadas en las provincias
costeras de El Oro y Guayas, es trasladado por camiones térmicos hacia ESTAR C.A. donde
es descargado y pesado en el área de recepción, luego de lo cual pasa a dos tolvas con agua
y cloro que llevan la materia prima hacia las correspondientes mesas de descabezado. El
agua de las tolvas es renovada cada vez que hay cambio de lote de camarón, siendo drenada
hacia un sistema de canaletas con rejillas que conducen al sistema de tratamiento de aguas
residuales de la planta.
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Registro MAE-079-CC
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Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
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Foto 4. Área de recepción
El proceso de recepción es avalado por el laboratorio de control de calidad que previamente
a la entrega del producto desde los camiones térmicos, debe seleccionar una muestra del lote
y realizar los análisis de la concentración de metabisulfito y características organolépticas
para determinar si el producto es apto para el consumo humano.
Foto 5. Laboratorio de control de calidad
La línea de producción se selecciona de acuerdo a la necesidad del mercado y las
características del producto como concentración de metabisulfito o talla. Cuando los
resultados del laboratorio de control de calidad, indican que el camarón se encuentra con
una concentración de metabisulfito inferior a 30 ppm, se prioriza la línea de descabezado
con adición de metabisulfito hasta llegar a 80 ppm de concentración.
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Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
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Foto 6. Proceso de selección
Para la línea de descabezado, existen dos mesas automatizadas y una tercera totalmente
manual. Los desechos de descabezado se depositan en gavetas que son posteriormente
retiradas y entregadas a empresas de balanceado como FORTIDEX y Santa Priscila. El
camarón descabezado pasa al área de lavado de cola, donde éste es lavado en agua con cloro
a una concentración entre 0,3 a 1,5 partes por millón (ppm). El crustáceo ya lavado se pone
nuevamente en contacto con hielo para su conservación, después de lo cual ingresa al área
de empaque.
Foto 7. Área de descabezado
Cuando se trabaja con camarón entero, éste es enviado a una tolva de agua con cloro (cerca
del área de descabezado) que posee una banda transportadora donde el camarón inicia su
recorrido hacia la mesa de clasificación manual. En la clasificación manual (a simple vista)
se descarta el producto no conforme, impurezas y residuos; el producto conforme es enviado
posteriormente al área de empaque. El camarón descartado que no cumple con las
especificaciones de exportación es pesado y almacenado en fundas para la venta al mercado
local.
ELICONSUL Cía. Ltda.
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El área de empaque presenta los siguientes equipos:

Una campana extractora, usada cuando se trabaja con camarón entero ya que se
emplea metabisulfito de sodio.

Una máquina clasificadora que segrega el camarón según su tamaño,
distribuyéndolo por bandas transportadoras específicas para cada talla hacia las
mesas de empaquetado manual. El camarón de menor tamaño se dirige hacia las
primeras bandas transportadoras, mientras que los de tamaño cada vez mayor se
direccionan hacia las siguientes bandas en orden ascendente.
Todos los procesos se realizan en agua fría o con hielo para mantener la cadena de frío.
Foto 8. Área de empaque
Anexo a la planta de procesamiento, existe un área de valor agregado o IQF la cual no es
objeto de uso frecuente. En ella el camarón ya procesado es pelado y congelado
individualmente. El congelador individual tiene una capacidad para 5.000 libras de
producto.
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Foto 9. Área IQF
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6.2 Descripción de las instalaciones
Las instalaciones ocupan un predio de aproximadamente 14.950 m2, dentro del cual se
asientan 5 galpones de diverso tamaño, en medio de los cuales se han construido
edificaciones para uso logístico, de servicios o administrativo.
En el primer galpón se encuentra el área de procesamiento propiamente dicha y tiene una
extensión aproximada de 2.100 m2. Junto a este galpón, adosados al mismo, se encuentran
facilidades que albergan dos generadores auxiliares, tres compresores de los equipos de
refrigeración y dos pequeños talleres (uno mecánico y otro eléctrico).
El segundo galpón alberga el área IQF y se conecta con el anterior mediante un pasillo.
Ocupa una superficie aproximada de 1.380 m2. Al igual que el caso anterior, esta
construcción también cuenta con cubículos exteriores donde se encuentran 4 compresores
de los equipos de refrigeración que operan para el área IQF, un caldero actualmente fuera
de servicio, bodegas de productos químicos, así como un generador auxiliar.
Entre el primer y segundo galpón se encuentran las áreas administrativas y de vestuarios
para los trabajadores.
El tercer galpón se ubica a continuación del segundo y funciona como bodega de cartón,
ocupa una superficie de unos 300 m2.
Frente al tercer galpón se encuentra un bloque de edificaciones pequeñas de una sola planta,
donde funcionan las oficinas de mantenimiento, una bodega de equipos, la lavandería y la
bodega de metabisulfito de sodio.
Los galpones 4 y 5, se hallan a continuación del tercero, y son contiguos. El cuarto galpón
tiene una superficie de unos 480 m2 la cual funciona en su totalidad como bodega de chatarra
y equipos dañados. El quinto galpón ocupa unos 800 m2, y contiene la fábrica de hielo y la
oficina administrativa relacionada con ésta.
Entre el último galpón y el predio vecino se encuentra el área de taller automotriz.
Frente a los galpones antes mencionados se encuentra el patio de maniobras, mismo que se
encuentra flanqueado por edificaciones de una planta distribuidas de la siguiente forma:

Por el borde noreste, frente al taller automotriz, se encuentran 5 cubículos que
albergan pequeños talleres y su respectiva bodega.
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Foto 10. Área de Talleres

En el extremo norte, a continuación de los pequeños talleres de mantenimiento, hay
un área destinada para acopio temporal de desechos. La basura común según informó
el jefe de mantenimiento, es recolectado por el servicio de aseo de calles del
Municipio de Durán; y los desechos del taller mecánico, son donados a:
 Municipio de Durán, para asfaltado de calles; y,
 Asociación de Ganaderos del Litoral y Galápagos, en este caso se desconoce
el manejo y la disposición final de los mismos.
En el caso del cartón, papel y plástico, esto se almacena en un contenedor vacío,
hasta lograr obtener un volumen aproximado de 1 Tonelada, para que sea retirado
por la empresa recicladora REYPA; y en algunas ocasiones al que ofrezca el mejor
precio.
Foto 11. Área de desechos
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
Contiguo al área de desechos y sobre la pared que colinda con el río, se encuentra el
área de lavado de equipos.
Foto12. Área de lavado de equipos

Siguiendo el trazado de la pared que limita las instalaciones de ESTAR C.A. con el
río Guayas, se halla el área de lavado de gavetas, el sistema de tratamiento de aguas
residuales y la puerta de acceso al muelle.
Foto13. Área de lavado de gavetas y sistema de tratamiento

A continuación del acceso al muelle se halla un bloque de edificaciones que contiene
los servicios higiénicos de mujeres y hombres, los comedores y la cocina.
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Finalmente, en la parte frontal del predio se encuentra el dispensario médico, las bombas y
cisternas de agua potable, la garita de guardianía y un generador auxiliar.
6.3 Maquinaria y equipos
Equipo
Marca
AREA: MAQUINAS DE HIELO
Compresor
HowdenSorico
Recirculador
Vilter
Amoniaco
Condensador 1
Imeco
Condensador 2
BaltimorAircoil
Tambor 1
North Star
Tambor 2
North Star
Tambor 3
North Star
Bomba de Agua
Emerson
Compresor
SchwictzesDuroFlow
Tornillo Sin Fin
FalkEnclosedGera
AREA: CONGELADORES A PLACA
Compresor 1
HowdenSorico
Compresor 2
HowdenSorico
Sistema de Amoniaco
Soc Rosa
Condensador
BaltimorAircool
Congeladores a Placas
Grand
1
Congeladores a Placas
Grand
2
Motor Hidráulico 1
Server
Bomba Hidráulica 1
Vickers
Motor Hidráulico 1
Server
Bomba Hidráulica 1
Vickers
AREA: TÚNELES DE CONGELAMIENTO
TUNEL 1
Condensador
Krack
Motores Ventiladores
Franklin Electric
Compresores
Copelametic
Evaporador
Krack
Motores Ventiladores
Franklin Electric
TUNEL 2
Condensador
Krack
Motores Ventiladores
Bluffton
ELICONSUL Cía. Ltda.
Modelo
Año
MK3D/XRV204145MVI/081
1998
1992
30792
XLP-S 230
VXC135
M6082C
M6082C
M6082C
P55CSW-124
D338987
Tornillo Sin Fin
1997
1998
1992
1992
1992
2005
1992
1992
MK3B/XRV204145MVI/028
MK3D/XRV204145MVI/080
518-N
VXCS350
1998
1998
1998
1999
1999
HPF 350 16 43
HPF 350 16 43
1982
1 ZK 1-12 M4
857343
ZK 100 LD4 571321
352649
1999
1999
1982
1982
DLD0440L4K133CB
130100745
4DT3A220E-TSK-253
SV24E-834-AKK/3 IP
130100745
2006
2006
2006
2006
2006
CDD0440L4K133DB
1301007402
2008
2008
Registro MAE-079-CC
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Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
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EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Compresores
Evaporador
Motores Ventiladores
Copeland
Krack
Bluffon
Equipo
Marca
AREA: TÚNELES DE CONGELAMIENTO
TUNEL 3
Condensador
Krack
Motores Ventiladores
Bluffton
Compresor
Copeland
Evaporador
Krack
Motores Ventiladores
Bluffton
Evaporador
Krack
Motores Ventiladores
Bluffton
AREA: CAMARAS DE MANTENIMIENTO
Condensador(C.Alta 1) Bonh
Motores Ventiladores
Magnetek
(C.Alta 1)
Compresor (C.Alta 1)
Copeland
Evaporador (C.Alta 1)
Bonh
Motores Ventiladores
Marathon
(C.Alta 1)
Evaporador (C.Alta 1)
Bonh
Motores Ventiladores
Marathon
(C. Alta 1)
Condensador (C.Alta 2) Bonh
Motores Ventiladores
Magnetek
(C.Alta 2)
Compresor (C.Alta 2)
Copeland
Evaporador (C.Alta 2)
Bonh
Motores Ventiladores
Marathon
(C.Alta 2)
Evaporador (C.Alta 2)
Bonh
Motores Ventiladores
Marathon
(C.Alta 2)
Condensador (C.Baja)
Bonh
Motores Ventiladores
Magnetek
(C.Baja)
Compresor (C.Baja)
Copeland
Evaporador (C.Baja)
Bonh
ELICONSUL Cía. Ltda.
4D3F76KE TSK 253
1301007402
2008
2008
2008
Modelo
Año
CSD0300L4K123DC
1301007402
6DT3F11NUETSK253
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
1301007402
1301007402
MB15LSCK
HF3L7045N
4RL1-1500-TSK
FL-3302G
1VJ48A110254J
FL-3302G
1VJ48A110254J
EB15LCC23
HF3L7045N
4RL1-1500-TSK
FL-3302G
1VJ48A110254J
FL-3302G
1VJ48A110254J
EB15L5CC23
HF3L7045N
4DL3A150E-TSK-200
FL-3302G
Registro MAE-079-CC
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
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EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Motores Ventiladores
General Electric
5KCP39KG
(C.Baja)
Evaporador (C. Baja)
Bonh
FL-3302G
Motores Ventiladores
Magnetek
HE3J756KG
(C. Baja)
Condensador (C. 2)
Zanotty
BDB250ND372G
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
FB-050-4DK.4I.6P
(C. 2)
Compresor (C.2)
Dorin
K-1500CB-01
Equipo
Marca
Modelo
AREA: CAMARAS DE MANTENIMIENTO
Evaporador (C. 2)
Zanotty
MRS25073726
MotoresVentiladores
ZiehlAbegg
FB-050-4DK.4I.6P
(C. 2)
Condensador(C. 3)
Zanotty
BDB250ND372G
Motores
ZiehlAbegg
FB-050-4DK.4I.6P
Ventiladores(C. 3)
Compresor (C. 3)
Copeland
4DL3-1500 TSK
Evaporador (C. 3)
Zanotty
MRS25073726
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
FB-050-4DK.4I.6P
(C. 3)
Condensador (Pre cam) Zanotty
BDB250ND372G
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
FB-050-SDA.4F.ISNV
(Pre cam)
Compresor (Pre cam)
Maneurop
MT125HU4D
Evaporador (Pre cam)
Zanotty
MRS25073726
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
FB-050-4DK.4I.6P
(Pre cam)
AREA: IQF
Caldero
Caldaei
AP600
Congelador Flex
N/A
N/A
Espiral
Compresor 1
HowdenSorico
MK3D/XRV204145MVI/046
Compresor
HowdenSorico
MK3B/XRV204145MVI/028
Recibidor Amoniaco
Soc Rosa
AT 320346-97
Recirculador Amoniaco Soc Rosa
AT 320346-97
Bombas de Amoniaco
Hermetic
97
Condensador
B. A. C.
VXC250
AREA: CLIMATIZACIÓN PLANTA PROCESO
Condensador
Clima Veneta
HBP HBP405EEL
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
FC080-ADA.6K.2
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
1982
1982
1982
1998
1998
1998
Año
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1997
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
35
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Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
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Compresores
Copeland
Evaporadores
N/A
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
Evaporadores IQF
N/A
Motores Ventiladores
EBM
IQF
EvaporadoresPrecocido N/A
Motores
EBM
VentiladoresPrecocido
Evaporadores Valor
N/A
Agregado
Motores Ventiladores
EBM
Equipo
Marca
AREA: ENFRIADOR AGUA CHILLER
CHILLER 1
Condensador
Thermokey
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
Compresor
Dorin
Evaporador Tubular
N/A
Bombas de Agua
Loware
CHILLER 2
Condensador
Thermokey
Motores Ventiladores
ZiehlAbegg
Compresor
Dorin
Evaporador Tubular
N/A
Bombas de Agua
Loware
AREA: FABRICA MARQUETAS
Compresor
Mycom
Recibidor Amoniaco
Soc Rosa
Acumulador Amoniaco Soc Rosa
Condensador
Mycom
Motores Eléctricos
Mycom
Condensador
Takagi
Motores Ventiladores
N/A
Compresor
Copeland
Evaporador
Takagi
Motores Ventiladores
N/A
Winch
Mycom
Motor Eléctrico
Baldor
ELICONSUL Cía. Ltda.
D6CM1-7000-FWM/D
N/A
FB050-SDA.4F.ISNV
N/A
M40045-DA01
N/A
M40045-DA01
N/A
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
M40045-DA01
Modelo
1998
Año
000045158
FC080-SDA.6N.2
K2000CC-01
N/A
75T712
1998
1998
1998
1998
1998
000045158
FC080-SDA.6N.2
K2000CC-01
N/A
75T712
1998
1998
1998
1998
1998
N6B
518-N
518-N
N/A
N/A
RV 2000
21676741
4RA3-1000 TSK
RV 2000
N/A
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1990
Registro MAE-079-CC
36
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La Empresa cuenta con una flota de 27 camiones marca HINO y 2 cabezales MACK, el
mantenimiento de los vehículos se realiza en los talleres mecánicos de las instalaciones.
6.4 Capacidad Instalada
Fábrica de Hielo




Máquina de Hielo 1: 19.57 Ton/día
Máquina de Hielo 2: 18.22 Ton/día
Máquina de Hielo 3: 18.72 Ton/día
Almacenamiento: 220 Ton
Planta de Limpieza, Empacado y Congelamiento de Camarón




Limpieza y empacado de camarón: 100000 Libras/día
7 Congeladores a placas 2500 Libras/4 horas cada uno: 61250 Libras/día
3 Túneles de Congelamiento 9000 Libras/18 horas cada uno: 27000 Libras/día
1 Túnel de Congelación IQF 4000 Libras/hora: 48000 Libras/día
6.5 Suministros
En la siguiente tabla se encuentran los principales suministros utilizados con sus
respectivos proveedores.
Tabla 4.
Suministro
Proveedor
Ácidos para pisos,
CHEMLOK DEL ECUADOR S.A
desinfectantes, cloro líquido,
clorchem, jabón yodado
Racor, Algae control
ROCHEM DEL ECUADOR S.A
Ácido clorhídrico
LABORMERSA S.A
Agua destilada, peróxido de
VEMATLAB S.A
hidrógeno, hidróxido
Lubricantes
VEPAMIL
Lubricantes
CONAUTO
Lubricantes
SIVASA S.A
Refrigerantes
FRENO SEGURO CIA. LTDA
Refrigerantes
GRUPO QUIMIPAC
Amoniaco
RESIQUIM S.A
Metabisulfito de sodio
BRENNTAG
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7. AREA DE INFLUENCIA
7.1 Área de estudio
El área de influencia es la zona o ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos socio-ambientales, positivos o negativos, producto del desarrollo de un nuevo
proyecto o actividad.
Se determina el área de influencia con el fin de evaluar en donde los impactos serán de
mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de adoptar las medidas
señaladas en el Plan de Manejo Ambiental. Esto permitirá minimizar o eliminar el impacto
cuando éste sea negativo. Si llegase a ocurrir habrá una zona más afectada que otra, es por
lo cual se divide en dos partes el área de influencia (directa e indirecta), ya que el impacto
puede ser más negativo o menos negativo en cada una, por lo que se plantean medidas de
prevención, control y mitigación las cuales en casos pueden salir fuera del área establecida,
puesto que el alcance de las mismos puede tener un ámbito más amplio al establecido (plan
de contingencias, plan de relaciones comunitarias, ruido, programas de monitoreo, etc.).
7.2 Metodología para determinar el Área de Influencia
La determinación del área de influencia se delimitó mediante la consideración de
componentes ambientales en diferentes actividades desarrolladas en las fases del proyecto.
Las diferentes condiciones en las cuales se presenta esta área se resumen en tres (3) tipos de
áreas de influencia: abiótica (física), biótica (biológica) y antrópica (socioeconómica
cultural).
7.2.1 Área de Influencia Directa
El área de influencia directa –AID- es aquella que se encuentra en el sitio donde pueda
existir algún tipo de contingencia provocada por:


Operación: En esta etapa se identifica la actividad de procesamiento de camarón de
la empresa ESTAR C.A.
Abandono: Esta etapa se aplica en el caso de que la planta de la empresa ESTAR
C.A. deje de operar.
En este sentido, se deberá tener mayor cuidado en la operación y mantenimiento,
considerando que el área de influencia directa de ESTAR C.A. se encuentra en un área
intervenida totalmente por actividades antrópicas, como el barrio “El Recreo de la Gabarras”
conformada por 10 casas aproximadamente y una bodega de EMELGUR, que son los más
próximos al citado proyecto, la afectación hacia la población podría ser considerable para
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Registro MAE-079-CC
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moradores y la infraestructura del área de influencia directa. No se considerarían efectos
sobre el entorno natural puesto que este es inexistente.
Foto 14.- Ubicación del barrio “El Recreo de la Gabarras” en relación a ESTAR C.A.
Para la fecha en que fue realizada la visita de campo (31 de mayo del 2010), los principales
problemas que reportaron los moradores del sector fueron: pozos de aguas servidas
colapsado; basura doméstica depositada en contenedores que son vaciados cada quince días,
causando contaminación en el ambiente; y, calles lastradas.
Foto 15.- Área de influencia directa
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Foto 16.- Área de influencia directa
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Foto 17.- Área de influencia directa
Foto 18.- Área de influencia directa
Uno de los principales problemas que la comunidad1 manifestó en el 2010, fue el continuo
tránsito de los camiones de carga de las empresas del sector, que al pasar por la vía principal
(calle lastrada) levantaba mucho polvo, el cual entraba a sus domicilios causando un
problema social/ambiental. Esto fue continuamente denunciado a los representantes de las
empresas aledañas, los cuales solucionaban el problema del polvo regando con agua la vía,
sin embargo esta medida causaba erosión en la calle lastrada provocando grande baches
(Fotos 19 y 20).
Foto 19. Principal vía de acceso hasta 2012 Foto 20.Principal vía de acceso hasta 2012
1
Entrevistas informales a las siguientes personas: León Vargas (teléf.: 2806922), Alba Murillo (teléf.: 2805495), Bernardo Dager,
Familia Falques.
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A finales del año 2012, el Municipio pavimentó la vía principal reduciendo el impacto
generado por el polvo a las viviendas.
Foto 21. Principal vía de acceso actual Foto 22. Principal vía de acceso actual
En el sector se encuentran las fábricas/empresas: ASTILLERO GUAYAQUIL
(ASTIQUIL), FÁBRICA DE HIELO y BODEGAS DE CNEL.
7.2.2 Área de Influencia indirecta
Si el área de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos de modo
evidente, el área de influencia indirecta -AAI-viene a constituir el entorno donde la
influencia es menor o los impactos o efectos pueden preverse de mejor manera, y por lo
tanto, pueden tener un mejor control.
El área de influencia indirecta, es considerada por la superficie que involucre un radio de
900 metros, tomados desde el centro de la Planta ESTAR C.A. De esta manera, se incluye
a viviendas y lotes en proceso de consolidación urbana vecinos.
7.3 Áreas Sensibles
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción o
proyecto, que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad,
dependerá de las condiciones o estado de situación del área donde se va a desarrollar un
proyecto. Sobre la base de la información recopilada para la caracterización ambiental, se
definen las áreas vulnerables de acuerdo al grado de sensibilidad para cada elemento
ambiental. Las categorías para su determinación son: alta, media y baja.
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7.3.1 Sensibilidad Abiótica
La sensibilidad abiótica se determinó sobre la base de los análisis de los distintos
componentes de dicho medio que se realizaron en detalle en la caracterización de los
componentes ambientales que serán intervenidas por las actividades inherentes a la
operación de la Empresa ESTAR C.A.
Durante la operación de la empresa ESTAR no habría afectaciones considerables ya que
para la remodelación se toma muy en cuenta las técnicas más modernas de construcción
para este tipo de proyecto, especialmente en lo referente a la gestión de ambiental.
Respecto a las aguas residuales generadas por la empresa ESTAR C.A. durante su operación
se seguirán los procesos necesarios a fin de que los tiempos de retención en su sistema de
tratamiento sean los máximos posibles ya que estas descargan al río Guayas.
La calidad de aire también influye en la consideración de la sensibilidad de la zona la
influencia, y en el caso de la empresa ESTAR la principal preocupación serian la emisión
de olores nocivos, propios de sus actividad productiva, los cuales podrían causar deterioro
de la calidad del aire, para tratar de que estas emisiones odoríferas sean menos
contaminantes se tomarán las medidas de mitigación necesarias en el plan de manejo con la
finalidad de mejorar la calidad de aire.
7.3.2 Sensibilidad Biótica
Debido a las alteraciones a las que ha estado expuesto el área de influencia al sitio de
ubicación de la planta de procesamiento y por la casi nula diversidad biótica que presenta
esta zona, presenta una baja sensibilidad a cualquier tipo de cambio que se genere por la
operación y de ESTAR C.A. en el futuro.
7.3.3 Sensibilidad Socioeconómica y Cultural
La susceptibilidad socioeconómica y cultural se define por los ámbitos capaces de generar
conflictividad por la operación de ESTAR C.A. En consecuencia, la definición de
sensibilidad socioeconómica y cultural se determina en dos niveles:


En torno a áreas sensibles con localización espacial relacionada con los procesos de
reproducción económica y asentamiento residencial.
En torno a factores de sensibilidad, que se vinculan a la dinámica de las relaciones
sociales en distintos aspectos del sistema social general.
Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de
susceptibilidad:
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


Susceptibilidad baja: Efectos poco significativos sobre las esferas sociales
comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de
vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente
socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del
proyecto.
Susceptibilidad media: El nivel de intervención transforma, de forma moderada, las
condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de manejo socioambiental.
Susceptibilidad alta: Las consecuencias del proyecto implican modificaciones
profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica de reproducción social
de los grupos intervenidos y la ejecución del proyecto.
Para conocer la opinión de la población ubicada en el área directa de la empresa ESTAR
C.A., se utilizó como herramienta un Sondeo de Opinión realizado al azar.
1. Conocimiento de la empresa:
El 100% de los entrevistados no conocen el nombre y actividad de la empresa ESTAR C.A.
2. Opinión sobre el proyecto:
El 60% de los entrevistados manifiestan que mantiene una relación indiferente con la
empresa, el 30 % están en contra. Este último porcentaje se debe al malestar causado por el
daño y polvo que se produce por el continuo tráfico pesado en la vía principal de acceso.
Cabe indicar que son varias las empresas ubicadas en esta calle.
A continuación, se muestra en gráficos los resultados sobre la opinión expresada por los
entrevistados:
Gráfico 1.- Opinión sobre la empresa ESTAR C.A.
A FAVOR
10%
EN CONTRA
30%
INDIFERENTE
60%
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Indicados los criterios para determinar el grado de sensibilidad socioeconómica se establece
como media susceptibilidad por el grado de afectación del polvo generado por el tráfico en
las vías aledañas al Barrio El Recreo.
8. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
8.1 Caracterización del medio físico
8.1.1 Criterios metodológicos
Durante la fase de campo para la caracterización del área de estudio, se realizaron recorridos
de observación posteriormente, con la información de campo y la información secundaria
se procedió a caracterizar los componentes: físicos, socio-económico y biótico del área de
influencia de ESTAR C.A.
Para caracterizar el componente biótico del área de influencia de ESTAR C.A., se realizó
recorridos de observación ya que el sector de estudio está completamente poblado y no fue
necesario realizar muestreos. Para la identificación de la flora del área se realizó mediante
identificación in-situ de la escasa vegetación silvestre en los alrededores del área de ESTAR
C.A. con el uso de guías de identificación De la Torre, et al. 2008, Albuja 2007 Dodson,
C.H. & A.H. Gentry. 1978, Dodson, et al. 2005, Jorgensen, P.M. & S. León-Yánez (eds.)
1999; y, Pérez, J. 2008; mientras que para la identificación de los grupos faunísticos
silvestres se efectuará levantamiento de información para vertebrados mayores, con las
siguientes metodologías de estudio para cada grupo; aves por observación directa con el uso
de guía de campo Ridgely, S., P. Greenfield. 2001, binoculares marca Lugger 10x40 y de
manera auditiva mediante identificación por cantos; para mamíferos mediante métodos
directos; con el uso de guías de identificación Tirira, 2007 y Aranda, M. 2000; y de igual
manera para el grupo taxonómico de herpetofauna mediante observación directa y el uso de
claves de identificación Peters, J. A., y R. Donoso. 1970.
Para caracterizar el componente socioeconómico se reconocerá la información de la zona
de influencia con el uso de los datos del censo de población y vivienda realizado por el
INEC en relación a la parroquia, de igual manera se usará información bibliográfica de
estudios efectuados en el área para desagregar la población colindante al área de estudio con
respecto a los servicios que tienen, infraestructura, entre otras.
8.1.2 Climatología
La región se determina principalmente por su ubicación ecuatorial, la cual está influenciada
por las corrientes marinas y la migración estacional de la zona de Convergencia
Intertropical, la cual marca las características de las condiciones climatológicas de la zona
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de estudio y su área de influencia, el patrón de la distribución estacional de las lluvias es el
parámetro fundamental y determinante del clima.
8.1.3 Temperatura
De acuerdo a la información obtenida del INAHMI, la estación más cercana al área de
influencia del proyecto se encuentra en la ciudad de Guayaquil. La temperatura media anual
registrada en la estación Guayaquil en el año 2010, es de 26.4ºC. La temperatura máxima
media promedio, para la estación es de 32.6°C en el mes de Abril, mientras que la
temperatura mínima media promedio es de 20.5 ºC en el mes de Agosto, teniendo una
variación de la amplitud anual significativa. Los meses más calurosos son de Diciembre a
Mayo.
Figura 1
Mapa de Isotermas del Ecuador
8.1.4 Precipitación
En el área del estuario del río Guayas predomina un clima Tropical de Sabana, el cual se
caracteriza por registrar precipitaciones acumuladas de 1116.3 mm/año, con un promedio
mensual de 449.06 mm (INAHMI 2010). Las precipitaciones empiezan en diciembre,
extendiéndose hasta mayo, siendo el mes de febrero el que mayores precipitaciones presenta
con 401.5 mm.
La distribución pluviométrica del país se presenta en la figura 3 (Mapa de Isoyeta,
INAHMI, 2010).
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8.1.5 Humedad relativa
La variación de humedad relativa de la zona posee una media anual 75,5% (INAHMI 2010).
El mes de Febrero presentó un valor máximo de 98% mientras que en Enero el valor mínimo
fue del 43%.
Figura 2
8.1.6 Velocidad y dirección del viento
La velocidad máxima registrada del viento en la estación Guayaquil se presenta en los meses
de enero 4 m/s W, junio 4 m/s SW y septiembre 4 m/s SE. Los vientos predominan en la
dirección oeste y sur. En la tabla 6 se presentan la velocidad media por mes.
TABLA 5. VELOCIDAD MEDIA Y FRECUENCIAS
MES
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
Enero
(m/s
)
1.0
(m/s
)
1.0
(m/s
)
1.0
(m/s
)
1.2
(m/s
)
1.1
(m/s
)
1.3
(m/
s)
2.3
(m/s
)
1.0
Febrero
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.3
1.0
0.0
Marzo
1.1
1.2
1.6
1.3
1.2
1.4
1.0
0.0
Abril
1.0
1.4
0.0
1.0
1.1
1.2
1.5
0.0
Mayo
1.0
1.0
1.7
1.4
1.1
1.2
1.0
0.0
Junio
1.2
1.0
1.3
2.0
1.1
1.5
2.3
1.0
Julio
-
-
-
-
-
-
-
-
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Guayas.
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Agosto
0.0
1.0
1.5
1.8
1.6
1.4
2.0
0.0
Septiemb
re
0.0
0.0
0.0
2.7
1.5
1.8
1.5
0.0
Octubre
-
-
-
-
-
-
-
-
Noviemb
re
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5
1.2
1.5
1.0
1.0
1.3
2.0
Diciembr 0.0
e
Fuente INAHMI 2010
8.1.7 Geología
El cantón Durán fisiográficamente comprende a la región Costa, se localiza en la cuenca del
río Guayas en el Área Estuarina de los ríos Daule y Babahoyo que forman el mencionado
río, las características geomorfológicas son las siguientes:
8.1.8 Paisajes de las zonas costeras bajas
La zona que va desde el nivel del mar hasta los 5 m de altitud, comprende una franja costera
recortada, variable al igual que el perfil costanero, de dos a cinco Km. de ancho, en la cual
se incluyen varias islas, entre las cuales las principales son: la Isla Mondragón, la Isla de los
Ingleses, y la Isla Motorcillos, que conforman el golfo de Guayaquil.
8.1.9 Arcillas Marinas de Estuario
Los sedimentos superficiales de esta franja son sedimentos marinos continentales de
estuario, de edad del Holoceno. El aluvión cuaternario está compuesto principalmente por
limo y arcillas, finamente estratificado, de tonalidades grises verdosas, que indican su alto
contenido de materia orgánica y en algunos sectores se encuentran concreciones de conchas.
Tiene un espesor promedio de 30 m.
8.1.10 Suelos
Los suelos son profundos, de origen marino, son depósitos de manglar de textura de limos
arcillosos a arcillas orgánicas, del tipo MH a PT, respectivamente; de colores de grises
oscuros a grises verdosos, de estructura de masivos a finamente estratificados, son
sobresaturados, tienen la influencia de las mareas, altamente salinos.
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En el sitio donde se ubica ESTAR C.A no se realizó ninguna excavación para el muestreo
de suelos, en vista que la Planta se encuentra en un sector intervenido por varios proyectos
de índole industrial-urbanístico.
8.1.11 Hidrología
El Cantón Durán se encuentra situado en la cuenca baja del río Guayas, siendo éste el
sistema fluvial del área de estudio ya que se ubica al oeste de la empresa ESTAR C.A a 95
metros aproximadamente.
8.1.12 Calidad del aire ambiente
El aire y su calidad, se ven influenciados y afectados directamente por los procesos que se
realizan en la superficie de la tierra, de esta afectación las actividades antrópicas tienen el
mayor porcentaje de incidencia.
En el área de ESTAR C.A. el principal foco de contaminación sería el material particulado
producto de la circulación vehicular en el área de influencia ya que no existe pavimento en
una de las calles transversales cercanas a las viviendas, la calle principal de la empresa se
encuentra pavimentada.
De acuerdo a la medición de ruido ambiental realizada el 16 de diciembre 2013, el ruido de
fondo (77 dBA) de la esquina este del predio supera el límite establecido para la zona
industrial (70 dBA) por lo cual las actividades de la planta ESTAR no generan impacto en
ruido en las viviendas aledañas.
Dado que la actividad productiva de ESTAR C.A. se maneja en su mayor parte en frio no
se registran olores nocivos.
8.2 Caracterización del medio biótico
El área de influencia de ESTAR C.A. no presenta cobertura vegetal natural, únicamente un
remanente de vegetación arbustiva en el área del muelle. La mayor parte de la superficie
corresponde a viviendas de construcción mixta y a instalaciones industriales circundantes.
La diversidad biótica en el área de estudio es baja, debido a que las zonas paulatinamente
han sido alteradas como consecuencia de la colonización y todas las actividades
antropogénicas ligadas a ésta. La mayoría de especies registradas son generalistas, propias
de hábitats abiertos que se ha adaptado a vivir en zonas urbanas.
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8.2.1 Flora
De acuerdo con Sierra et. al. (1999) dentro de la Subregión Centro existen varios tipos de
formaciones vegetales, uno de los cuales es el Bosque Deciduo de Tierras Bajas. Según el
mencionado autor dicha clase de bosque es la formación vegetal que corresponde al área de
estudio su ubicación en la planicie de inundación del río Guayas más la presencia de canales
y las cercanías de esteros donde se pueden observar espécimen de manglar.
Tabla 6
Especies propias del Bosque Deciduo de Tierras Bajas
Datos Taxonómicos
No- Familia
1
2
3
4
5
6
7
Nombre Científico
ARACACEAE
Anthuriumbarclayanum
Tabebuiachrysantha
BIGNONACEAE
Tabebuiabilbergii
Tecomacastanifolia
Ceiba trichystandra
BOMBACACEAE
Eriothecaruizii
Pseudobombaxmillei
Armathocereuscartwrighthianus
CACTACEAE
Hylocerreuspolyrrizus
COCHLOSPERMACEAE Cochlospernumvitafolium
ELEOCARPACEAE
Mutingiacalabura
STERCULIACEAE
Guazumaulmifolia
Nombre Común y/o Vulgar
Anturio
Guayacán
Guayacán
Moyuyo de montaña
Ceibo
Chirigua
Beldaco
Cactus candelabro
Pitajaya
Bototillo
Nigüito
Guasmo
El área de estudio se encuentra en una zona mixta urbano-industrial, por lo que es difícil
distinguir la vegetación potencial natural en la ausencia de la intervención humana por lo
que no fue posible realizar una evaluación Cuantitativa de la Flora mediante el
establecimiento de parcelas temporales, por tal razón únicamente se realizó una evaluación
Cualitativa mediante recorridos por toda el área de influencia, donde no se encontró
individuos o remanentes de vegetación nativa, a excepción de individuos dispersos en la
zona del muelle.
Toda el área de influencia directa e indirecta de ESTAR C.A. conformada de viviendas o
industrias en donde la vegetación nativa ha desaparecido casi en su totalidad. Se puede decir
que el estado de la Flora actualmente no tiene interés para la Conservación ya que no existen
zonas de bosque nativo.
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8.2.2 Fauna
La distribución geográfica de las especies animales está relacionada con las zonas
bioclimáticas y formaciones vegetales; esta distribución zoogeografía depende a su vez de
diversos factores físicos siendo los principales: el tipo de suelo, gradiente altitudinal,
climatología entre otros.
ESTAR C.A. se encuentra dentro la Región Tumbesina que es una zona de importancia
biológica mundial por su endemismo; la cual posee un mosaico de hábitats donde
encontramos desde desiertos, pasando por bosque seco hasta bosques húmedo y que en
términos biológicos es sumamente importante ya que está entre los 5 sitios más importantes
para la conservación de la biodiversidad a nivel mundial2(Horstman, E. 2000).
En la zona de operación de ESTAR C.A. y su zona de amortiguamiento dominado en su
totalidad de zonas intervenidas (uso urbano-industrial), se logró la identificación de 16
especies de aves como se observa en la Tabla 8; se registró también, aunque en número
limitado, la presencia de Iguanas verdes (Iguana iguana). No se registraron especies de
mamíferos (mastofauna) pero se estima que en el área concurren tres especies adaptadas al
ambiente urbano, estas son: el ratón doméstico (Mus musculus), la rata negra común
(Rattusrattus) y la rata noruega (Rattusnorvegicus) y zarigüeyas (Didelphidae). Debido a la
ausencia de áreas verdes extensas (parques), propias de centros urbanos, no se registraron
especies de herpetofauna, probablemente en esta zona únicamente concurre el Geko
(Phyllodactylusreisii – Sauria; Gakknidae), especie adaptada a las viviendas.
Las especies registras se encuentran catalogadas como Comunes (C) de acuerdo a Ridgely
et al., (2001 &1998). No se observaron ecosistemas especiales en el sector, ni se observó
ningún tipo de área que pudiera ser intervenida o afectada por la remodelación y operación
de la estación, así como no se observaron especies raras o amenazadas dentro del área.
Tabla 7
Inventario Preliminar de Aves – Área de ESTAR C.A.
Datos Taxonómicos
No- Familia
Nombre Científico
Nombre Común y/o Vulgar
1
Coragypsatratus
Gallinazo Negro
Cathartidae
2
Cathartes aura
Gallinazo Cabecirrojo
3
Columbina buckleyi
Tortolita Ecuatoriana
Columbidae
4
Columbina cruziana
Tortolita Croante
5
Psittacidae
Forpuscoelestis
Periquito del Pacífico
6
Strigidae
Glaucidiumperuanum
Mochuelo del Pacífico
2
La Región Tumbesina que tiene una extensión aproximada de 135,000 kilómetros cuadrados, se extiende desde el sur
de la Provincia de Esmeraldas hasta el departamento de Huaco en Perú, su altura abarca de 0 m.s.n.m. a los 2000
m.s.n.m. en Ecuador.
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7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Charadriussemipalmatus
Charadriusalexandrinus
Charadriidae Charadriusmelodus
Charadriusvociferus
Calidris alba
Calidriscanutus
Scolopacidae
Calidrismauri
Calidrismelanotos
Icteridae
Diveswarszewiczi
Furnariidae Furnariusspp.
Chorlito semipalmado
Chorlito Níveo
Chorlo silbador
Chorlo Tildío
Playero Arenero
playero rojo
playero occidental
Playero pectoral
Negro Matorralero
Hornero
8.3 Caracterización Socioeconómica y Cultural
Eloy Alfaro (Duran) ha tenido un rápido crecimiento poblacional, según datos del Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos de una población de 5558 habitantes en 1950, registra
51023 habitantes en 1982. En el período inter-censal 1982 - 1990, la tasa promedio anual
de crecimiento de la población fue de 5,99%, una de las más altas del país. La población del
Censo de 1990 fue de 82359 habitantes, en el 2001 de 174531 habitantes y en el 2010 de
235769 habitantes.
La población del cantón Durán representa el 6,46% del total de la población de la Provincia
del Guayas, ocupando el segundo puesto entre las ciudades más pobladas de la provincia,
antecedida solo por Guayaquil.
La Tabla 9 nos indica cómo está constituida la población total del cantón Durán, es así que
de 235769 habitantes, 116401 son hombres y 119368 son mujeres, que representan el 49 %
y 51 % respectivamente (Gráfico 2), con un peso poblacional del 30 % de la población entre
1 y 14 años de edad y del 71 % en la población comprendida entre los 1 y 39 años de edad,
lo que expresa una estructura poblacional eminentemente joven.
Tabla 8.- Distribución Población cantón Durán
PARROQUIAS
TOTAL HOMBRES MUJERES
ELOY ALFARO
235769
Fuente:
2010.
ELICONSUL Cía. Ltda.
116401
119368
INEC
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51
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8.3.1 Condiciones de vida
8.3.1.1 Salud
En cuanto a la salud, se puede decir que Durán cuenta con 884 profesionales en el área de
la salud, y el personal de salud por cada mil habitantes es de 4,95. El porcentaje de
discapacitados es de 4,2% y la tasa de mortalidad infantil llega casi al 17,4%. En la Tabla
10se ilustran los principales indicadores de Salud en cuanto a la acción Social desarrollada
por el Estado.
Tabla 9.- Indicadores de Salud del Cantón Durán
INDICADOR
CANTÓN PARROQUIA
Establecimientos de salud con internación - pública
1
0
Establecimientos de salud con internación - privada
1
0
Establecimientos sin internación
14
14
Centros de salud
1
1
Dispensarios médicos
6
6
Puestos de salud
0
0
Subcentros de salud
7
7
Personal en establecimientos de salud
119
119
Índice de oferta en salud
43,9
43,9
Fuente: SIISE, 2002
8.3.1.2 Educación
a) Alfabetismo y Analfabetismo
De un universo de 25493983 en la provincia del Guayas, 127470 personas (5%) se declaran4
analfabetos, no saben leer ni escribir, o que solo leen, o solo escriben. Este número, aunque
3Población
de 15 años y más. INEC, 2010
Las fuentes disponibles miden el analfabetismo mediante la declaración de las propias personas sobre sus destrezas de
lectura y escritura.
4
ELICONSUL Cía. Ltda.
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52
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
bajo, es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo en que se encuentra la
provincia.
No existe marcada diferencia en la tasa de analfabetismo, por sexo, pero si por áreas, los
datos son superiores en la zona rural, y, aunque no hay significativa diferencia entre hombres
y mujeres, las últimas tienen el mayor porcentaje.
b) Escolaridad
Si se considera la población de 6 años y más de edad, y si se analiza de acuerdo al nivel de
instrucción y años aprobados según niveles de escolaridad obtenidos, se puede establecer
que en el año 2010, había 3006 personas que no han logrado ningún nivel formal de
educación; 465 personas asistían a centros de alfabetización; 29739 personas tenían hasta
nivel primario de instrucción; 27119 poseían instrucción secundaria; 6801 habían logrado
algún nivel de instrucción universitaria; 1021 habitantes tenían estudios de postgrado y
había 2808 personas que no declararon esta categoría.
Tabla 10.-Indicadores de Educación del Cantón Durán
INDICADOR
Analfabetismo
Analfabetismo - hombres
Analfabetismo - mujeres
Analfabetismo funcional
Analfabetismo funcional - hombres
Analfabetismo funcional - mujeres
Escolaridad
Escolaridad - hombres
Escolaridad - mujeres
Primaria completa
Primaria completa - hombres
Primaria completa - mujeres
Secundaria completa
Secundaria completa - hombres
Secundaria completa - mujeres
Instrucción superior
Instrucción superior - hombres
Instrucción superior - mujeres
MEDIDA
PARROQUIA CANTÓN
% (15 años y más)
5,5
5,5
% (15 años y más)
5,1
5,1
% (15 años y más)
5,9
5,9
% (15 años y más)
15,4
14,9
% (15 años y más)
15
14,4
% (15 años y más)
15,9
15,3
Años de estudio
8,4
8,4
Años de estudio
8,5
8,5
Años de estudio
8,4
8,4
% (12 años y más)
78,6
78,6
% (12 años y más)
78,9
78,9
% (12 años y más)
78,4
78,4
% (18 años y más)
27,5
27,5
% (18 años y más)
26,8
26,8
% (18 años y más)
28,3
28,3
% (24 años y más)
21,8
21,8
% (24 años y más)
21,4
21,4
% (24 años y más)
22,2
22,2
Fuente: SIISE, 2002
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Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
8.3.1.3 Vivienda
La vivienda es una necesidad básica, las condiciones de vivienda y de saneamiento
ambiental definen, en gran medida, la forma de vida de la población, la vivienda influye
sobre la satisfacción de otras necesidades básicas como salud y educación5.
El cantón Durán cuenta con 49445 viviendas, 48368 están ubicadas en área urbana y 1077
en rural. El promedio de habitantes por casa ocupada es de 4.
Tabla 11.- Total de viviendas ocupadas cantón Durán
AREAS
TOTAL DE
VIVIENDAS
URBANA
48368
RURAL
1077
TOTAL
49445
Fuente: INEC 2001
VIVIENDAS
PARTICULARES
OCUPADAS
NÚMERO OCUPANTES PROMEDIO
43029
174531
4,05
897
4183
4,66
43926
178714
4,35
Del total de viviendas ya referidas, 43926 están ocupadas, de las cuales el 82,91% son casas
o villas, cabe recalcar que este porcentaje agrupa a las construcciones con condiciones de
habitación más favorables en contraste con los demás tipos (cuartos de inquilinato,
mediagua, rancho, covacha y choza) que, además de deficiencias constructivas y
limitaciones funcionales, tienen altas probabilidades de carecer de ciertos servicios básicos.
La calidad de la vivienda depende, a su vez, de la capacidad para proteger a los habitantes
de agentes externos, brindarles seguridad y privacidad y controlar sus riesgos sanitarios. Un
indicador que se aproxima a la calidad de las viviendas es la construcción de techos, paredes
y pisos, son estos últimos los que mejor definen la calidad habitacional.
En Durán, el 53,74% de las viviendas poseen piso de ladrillo o cemento. El 9,37% son
viviendas con pisos sin protección, de tierra o materiales fácilmente degradables que
dificultan la limpieza representan un riesgo permanente a la salud.
8.3.1.4 Servicios básicos
a) Agua Potable
Según datos del INEC 2001, el 36,17% del total de viviendas del cantón recibe agua por
tubería dentro de la vivienda y el 65,81% lo obtiene a través de la red pública, este indicador
5
SIISE 2002
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Guayas.
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refleja, por un lado, la calidad de la vivienda --si dispone de agua corriente dentro de la
vivienda-- y, por otro, el acceso de la población a los servicios públicos --si el agua proviene
de la red pública o comunal--.
La empresa Estar no cuenta con servicio de agua potable y debe comprar agua por tanqueros,
a continuación se detalla el consumo de agua delos periodos 2013, 2012 y 2011:
Gráfico 3
Consumo de agua
12000,0
10000,0
M3
8000,0
6000,0
2011
4000,0
2012
2000,0
2013
0,0
Se observa que hay una disminución del 12,38% del consumo de agua potable con respecto
al 2011. En el 2013 el consumo aumentó un 18,3% con respecto al año 2012.
b) Red de alcantarillado
Del total de las viviendas del cantón (INEC 2001), el 55,16% están conectadas a la red
pública de alcantarillado o sumideros subterráneos, el 29,41% poseen pozo séptico como
medio sanitarios para la eliminación de excrementos y aguas servidas.
Este porcentaje refleja, por un lado, la mala calidad de la vivienda y, por otro, el poco acceso
de la población a un servicio urbano básico: la red pública de alcantarillado. La medida, sin
embargo, no refleja la calidad del servicio.
Cabe indicar que la falta de condiciones sanitarias para la eliminación de excretas favorece
la proliferación de insectos y ratas, así como la transmisión de agentes infecciosos. La
epidemia de cólera es un peligro constante que conlleva el mal abastecimiento de agua y el
saneamiento deficiente en los centros urbanos y más aún los rurales.
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Según los Objetivos de Desarrollo del Milenio este indicador, pertenece al objetivo 7:
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, cuya meta asociada es reducir a la mitad,
para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable
y a servicios básicos de saneamiento.
Las aguas servidas de los baños de la empresa ESTAR son conducidas por el sistema interno
hacia un filtro anaeróbico ubicado cerca de los baños del comedor, el agua que sale del filtro
es bombeada hacia la planta de tratamiento físico químico previa descarga al río. Las aguas
del comedor son enviadas a una trampa de grasas y posteriormente se conecta al filtro
anaérobico previamente descrito.
c) Servicio eléctrico y telefónico
La disponibilidad de electricidad es uno de los elementos de la calidad de una vivienda. En
el país, la disponibilidad de este servicio se ha extendido notoriamente, especialmente en
las zonas rurales; sin embargo, aún se observan diferencias geográficas y residenciales
importantes.
En Durán, el 96,19 % de viviendas disponen de servicio eléctrico y el 42,34 % si dispone
de servicio telefónico, sin embargo aunque estos porcentajes son altos no refleja la calidad
del servicio (por ejemplo, no toma en cuenta las interrupciones o el horario de
abastecimiento de electricidad ni las variaciones de voltaje); ni mide el acceso a servicios
públicos (ya que considera todo tipo de servicio).
Los consumos de energía eléctrica de ESTAR se detallan a continuación:
Gráfico 4
KWh
ESTAR C.A
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
ELICONSUL Cía. Ltda.
2011
2012
2013
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Gráfico 5
ESTAR 2
140000
120000
KWh
100000
80000
60000
2011
40000
2012
20000
2013
0
En cuanto a consumo total, en el 2013 se incrementó el consumo energético en un 30%
respecto al 2012.
8.3.2 Infraestructura física
a) Vías de comunicación
El cantón Duran cuenta con varias cooperativas que sirven a su comunidad entre las cuales
están los transportes de servicio interno o urbanos, cuyo costo del recorrido es de 18 y 25
centavos, existen 4 rutas que atraviesan la parta céntrica del cantón:
Urbano 1: Primavera Uno- Centro de Durán-Abelt Gilbert.
Urbano 2: Primavera Dos-Centro de Durán-Primavera Uno.
Urbano 4: El Recreo-Durán Outlet-Centro de Durán.
Urbano 5: Panorama-Divino Niño-Centro de Durán-Arbolito –Pedregal
Cooperativa de Tricimotos, las cuales lo movilizan a diferentes lugares dentro del perímetro
urbano.
El Cantón Durán se comunica con la ciudad de Guayaquil mediante la prolongación de los
puentes de la vía Guayaquil - Durán. A las afueras de Durán, se establece una malla vial que
comunica las dos carreteras principales de la provincia del Guayas, Durán-Yaguachi y
Durán-Boliche las cuales están en perfecto estado debido a que están concesionadas por la
Prefectura del Guayas.
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Otra forma de acceso es el ferrocarril, que fue el medio más importante de movilización
tanto de las personas como de los productos que se comercializan. Durán se encuentra
bordeando el Río más importante de la Costa por lo que otra zona de acceso al cantón es vía
fluvial.
b) Infraestructura
El área de influencia de ESTAR C.A. no posee variedad en cuanto a estructura de servicios
se refiere, solo se ven casas e industrias vecinas
8.3.3 Tipos de actividades industriales
En el área de influencia indirecta existen actividades industriales, lo que si se evidencia es
la gran ausencia de una serie de negocios como tiendas, almacenes, restaurantes y farmacias.
8.3.4 Actividades productivas
El 56,3% del total de la Población Económicamente Activa (PEA) se dedica a actividades
del comercio y los servicios, lo cual indica que las actividades económicas de la gran
mayoría de la población se concentran en las ramas no directamente productiva si no en
aquellas plegadas a las actividades terciarias, esto es a las actividades distintas de la
agricultura y la industria.
Los porcentajes más elevados en la clasificación por ocupación se encuentran en la categoría
comerciante (17%), conductores, trabajadores de arte gráfica y estibadores (18,2%) y
trabajadores de servicio (12%), por tanto, el conjunto de esta clasificación correspondería
al 47,2% de la población activa ocupada; mientras que el 9,1% trabajan como personal
administrativo y el 9,5% del total corresponde a profesionales y solo el 18,2% estarán
ocupados en actividades directamente relacionadas con la producción, ya sea de tipo
agrícola o artesanal.
Tabla 12.- PEA de 5 años y más, por sexo, según Grupos de Ocupación
GRUPOS DE
TOTAL HOMBRES MUJERES
OCUPACIÓN
Miembros profesionales,
7 742
4 122
3 620
Técnicos
Empleados de oficina
4 722
2 393
2 329
Trabajadores
de
los
14 285
8 650
5 635
servicios
Agricultores
1 831
1 737
94
ELICONSUL Cía. Ltda.
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58
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Operarios y Operadores
19 001
16 901
2 200
de maquinarias
Trabajadores
no
10 926
7002
3 924
calificados
Otros
7 112
5 102
2 010
TOTAL
65 619
45 807
19 812
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda, 2001
8.3.5 Turismo
El cantón Durán durante muchos años fue un destino turístico muy visitado, actualmente su
iconografía de atractivos turísticos son: el malecón, el muelle “Lanchas de la Armada”,
venta de fritada, Santuario del Divino Niño (Es tradicional la peregrinación del 25 de
diciembre), C.C. Durán Outlet, Feria Ganadera, Feria de Durán y la Isla Santay.
9. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
9.1 Descripción de la Situación Actual de la Seguridad Industrial
9.1.1
Documentación

La empresa no cuenta con un reglamento de Seguridad y Salud; el mismo que
debe estar publicado en las carteleras y/o difundirlo como lo indica el Decreto
2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento
del Medio Ambiente de trabajo, Título I Art. 11 #12.
 Existe un Plan de Contingencias.
 Existen registros de control para extintores, EPP, hojas de seguridad, fichas
técnicas y capacitaciones.
9.1.2



La estructura civil de las instalaciones de la empresa se presentan en buenas
condiciones (pisos, paredes y techos).
Los talleres automotriz y eléctrico requieren orden y limpieza.
La empresa cuenta con buena rotulación informativa de las funciones de sus
áreas.
9.1.3



Instalaciones generales
Instalaciones de Servicios
La energía eléctrica proviene de la red pública, más cuatro generadores para
emergencias.
Las instalaciones eléctricas de las secciones se presentan en buenas condiciones.
El agua para el consumo humano es potable (de botellón). Para el resto de los
consumos es agua de pozo que se almacena en 4 cisternas.
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
59
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Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
9.1.4


Las secciones de la empresa cuenta con las señalizaciones de seguridad
respectivas.
La empresa cuenta con extintores contra incendio en todas sus áreas.
9.1.5


Instalaciones de Seguridad
Maquinarias y Equipos
Existen 4 tanques de combustible diesel de 300Gal de capacidad cada uno.
Los tanques de almacenamiento de amoniaco no cuentan con señalización
alusiva a la peligrosidad.
Foto 23. Tanques de Amoniaco
9.1.6


Equipos de Protección Personal (EPP)
Los trabajadores cuentan con su equipo de protección personal respectivo como
son: faja, mandil, cofia, mascarilla, botas, guantes, cartuchos contra amoniaco,
pasamontaña, equipo de frío, polaina. Los mismos que existen en stock en la
bodega “varios” para su respectivo reemplazo. Los EPP para el soldador son bajo
pedido.
Los trabajadores en que trabajan en las cámaras de hielo no usan protección
adecuada para las bajas temperaturas.
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
60
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Foto 24. Trabajador con traje no apto para bajas temperaturas
10. COMPONENTES AMBIENTALES
10.1 Calidad de Agua Río y Descarga
En el mes de Junio 2012, se realizaron las caracterizaciones de la calidad de agua con un
laboratorio acreditado para las siguientes condiciones:

Sin efecto de las instalaciones: donde se tomó una (1) muestra simple superficial
durante bajamar unos 60 m aguas arriba del muelle de ESTAR C.A. sobre el río
Guayas.

Con efecto de las instalaciones: donde se tomaron dos (2) muestras simples
superficiales durante la bajamar, la primera junto al muelle (en el sitio que recibe la
descarga del sistema) y la segunda60 m aguas abajo del referido muelle.
Tabla 13. Resultados de Caracterizaciones 2012
Parámetros
Posición
Geográfica
ELICONSUL Cía. Ltda.
Unidad
Este
Norte
Resultados
Límite Permisible
Sin
Con
Con
Tabla Tabla
efecto
efecto
efecto
3(1)
12(2)
(aguas
(aguas descarga
1
2
arriba)
abajo)1
04/06
04/06
21/05
626855
626810
626850
--------9759196 9759081 9759120
--------Registro MAE-079-CC
61
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Potencial de
Hidrógeno
Temperatura
Aceites y Grasas
Sólidos Totales
Sólidos
suspendidos totales
DBO5
DQO
Cloruros
Sulfuros
Nitrógeno Total
Coliformes fecales
pH
7,8
7,5
6,5
6,5 - 9
5-9
ºC
mg/l
mg/l
mg/l
28
0,3
203
184
28
0,3
217
128
21,7
7,3
1662
34
<32
0,3
---------
<35
0,3
1600
100
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
NMP/100ml
4,7
66
47
0,156
37,5
9,02x105
4,4
86
47
0,154
23,9
5,10x105
256
543
435
0,065
19,0
5,1x104
------------0,0002
----200
100
250
1000
0,5
15
Remoci
ón >
99,9%
Fuente: Productos y Servicios Industriales Cía. Ltda. PSI
Se puede evidenciar que en el 2012 existe incumplimiento en la descarga de las aguas
residuales del proceso al río en cuanto a los parámetros DBO5, DQO, Nitrógeno Total, y
Coliformes Fecales. El parámetro de Coliformes Fecales y Sulfuros en el río se encuentra
muy por encima del valor establecido por norma ya que posiblemente incidan otros factores
como la falta de alcantarillado sanitario del sector y la descarga de otras fuentes industriales
aguas arriba de la planta ESTAR.
Tabla 14. Resultados de Caracterizaciones 2013
Parámetros
Posición
Geográfica
Potencial
de
Hidrógeno
Temperatura
Aceites y Grasas
Nitratos
ELICONSUL Cía. Ltda.
Unidad
Resultados
Con
efecto
(aguas
abajo)1
03/12
626810
9759081
7,0
Con
efecto
descarga
Este
Norte
pH
Sin
efecto
(aguas
arriba)1
03/12
626855
9759196
6,6
ºC
mg/l
mg/l
23
19
337
27,5
<1,0
0,3
27,1
35,9
136,1
Registro MAE-079-CC
Límite
Permisible
Tabl Tabla
a 3(1) 12(2)
2
03/12
626850
9759120
6,6
--------6,5 9
<32
0,3
-----
--------5-9
<35
0,3
Suma
Nitratos
62
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Nitritos
Tensoactivos
Fósforo total
Coliformes fecales
mg/l
0,87
0,02
0,609
-----
mg/l
mg/l
NMP/100ml
0,027
11
2,4x107
0,016
0,7
3,7x105
0,069
9,98
1,7x107
0,5
----200
200
1235
---------
y nitritos
< 10
Suma
Nitratos
y nitritos
< 10
0,5
10
Remoció
n > 99%
1000
1600
49
-----
100
436
-----
100
899
-----
250
9,87
>5
-----
-----
Sulfatos
mg/l
350
93
Sólidos disueltos
mg/l
1350
3600
totales
Sólidos
mg/l
70
196
suspendidos
totales
Demanda
mg O2/l
505
3
Bioquímica
de
Oxígeno (DBO5)
Demanda Química
mg O2/l
914
70
de
Oxígeno
(DQO)
Oxígeno disuelto
mg/l
3,8
5,5
Amonio
mg/l
51,5
2,1
Fuente: Productos y Servicios Industriales Cía. Ltda. PSI
De los resultados 2013 existe incumplimiento en la descarga de las aguas residuales del
proceso al río en cuanto a los parámetros Aceites y Grasas, Nitratos, DBO5, DQO, y
Coliformes Fecales. El parámetro de Coliformes Fecales en el río se encuentra muy por
encima del valor establecido por norma, esto es proporcional a la disminución del oxígeno
disuelto (menor a 5 mg/l).
El sistema de tratamiento de aguas de proceso es de tipo físico químico, el agua pasa
previamente a una trampa de grasa, posteriormente se añaden coagulantes y floculantes para
la clarificación. Los químicos son agregados por una bomba dosificadora y se agrega cloro
para desinfección. No existen evidencias de registros y especificaciones técnicas del sistema
de tratamiento.
Según información proporcionada por personal de ESTAR, los lodos generados en esta
planta son retirados por un hidrocleaner de la empresa BESTNESGA, se desconoce el
manejo y disposición final de estos lodos, no existen registros de esta actividad.
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
63
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del
Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
En el mes de marzo del presente año, la empresa ESTAR C.A. suscribió un contrato con la
empresa SOLUAQUA S.A. para realizar el diseño y especificaciones técnicas de la nueva
planta de tratamiento de aguas residuales, en el plan de manejo se incluye el plazo de entrega
de la memoria técnica (el contrato se adjunta en el Anexo). Es de indicar que la empresa
ESTAR ha comenzado con los trabajos de preparación del terreno donde se proyectará la
nueva planta de tratamiento.
Foto 25. Trabajos de preparación terreno para la futura
planta de tratamiento de aguas residuales
10.2 Medición de Ruido Ambiental
Los monitoreos de ruido ambiente se realizaron el 16 de diciembre 2013 de acuerdo a la
norma ISO 1996-2:2007, se utilizó un sonómetro Quest tipo II, el procedimiento se detalla
en el reporte de monitoreo en el Anexo del presente Estudio.
Tabla 15. Resultados de Caracterizaciones Ruido Ambiente
Punto*
Descripción
NPSeq Nivel de ruido Nivel Máximo
(dBA) de fondo (dBA)
Permisible
(dBA)
R01
Esquina este del predio
77,3
77,3
70
R02
Lindero Sureste junto entrada
60
60
70
principal
*Coordenadas UTM (WGS84): 17 626873 E 97590783 S
El nivel de ruido del proceso industrial no incide en el área de influencia directa ya que el
nivel de ruido de fondo es equivalente y supera el valor de norma, esto se debió a la
circulación de vehículos principalmente.
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10.3 Niveles de Presión Sonora en Ambientes Laborales
El 21 de mayo del 2012 se realizaron 4 monitoreos de niveles de presión sonora en
ambientes laborales, para lo cual se usó un equipo EI/123 (sonómetro integrador marca
Quest Technologies) que transforma las vibraciones producidas por la presión acústica en
energía eléctrica, ésta señal se amplifica y se procesa electrónicamente para convertirse en
valores de lectura.
Descripción del ensayo: se ubicaron sonómetros en cuatro puntos de áreas laborales y de
tránsito en las instalaciones de la planta de ESTAR, donde se realizaron mediciones
puntuales de los niveles de presión sonora en cada área.
R1: Interior Planta de Proceso
R2: Cuarto de control de compresores
R3: Junto a Garita
R4: Patios de planta, entre área de mantenimiento y lavado de gavetas.
Tabla 16. Resultados de niveles de presión sonora en ambientes laborales
R1
R2
R3
R4
Valor límite del
Reglamento de
Seguridad y Salud
81,4NTWA
76,2NTWA
82,1NTWA
65,6NTWA
85 NTWA
(dBA)
(dBA)
(dBA)
(dBA)
(dBA)
Los Promedios Ponderados de Niveles de Presión Sonora (NTWA) determinados en el área
de trabajo seleccionada, no superan el límite de exposición de 8 horas establecido en el
Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393, R.O. 565 de
17 de Noviembre 1986.
10.4 Emisiones Fuentes Fíjas
La empresa cuenta con cuatro generadores de emergencia de las siguientes características:
1.
2.
3.
4.
Generador 1 marca John Deere potencia 120 KW.
Generador 2 marca Detroit diesel potencia 240 KW.
Generador 3 marca Detroit diesel potencia 480 KW.
Generador 4 marca Stanford potencia 240 KW.
Como el potencial calorífico en cada generador es menor a 3 x 106 W, se consideran como
fuentes fijas no significativas. Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a
efectuar mediciones de sus emisiones actuales de acuerdo a la norma.
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10.5 Desechos peligrosos y no peligrosos
El área de desechos posee una pared que divide la sección de desechos peligrosos de los no
peligrosos, cuenta con techo y el piso no está impermeabilizado.
Los desechos peligrosos son almacenados en un área donde no existe señalización alusiva a
la peligrosidad. Para el caso de los desechos líquidos como el aceite usado proveniente de
los mantenimientos de equipos y vehículos, no existe un cubeto de contención o fosa para
retención en caso de derrames. No se evidenciaron registros de entrega a gestores
autorizados ni el registro de generador.
Desde inicios del año 2015, la empresa ESTAR C.A. ha realizado adecuaciones para
mejorar el área de desechos no peligrosos. Los desechos no peligrosos se encuentran
debidamente clasificados en contenedores de colores, en la planificación para este año se
incluye la impermeabilización del suelo y techado. La recolección de estos desechos los
realiza el Municipio de Durán una vez por semana (el certificado del Municipio de Durán
se adjunta en el Anexo).
Es de indicar que todo residuo del camarón como cabezas y cáscaras provenientes del
proceso se lo vende a la empresa FORTIDEX para el procesamiento de harina de camarón
(el contrato entre ESTAR y FORTIDEX se adjunta en el Anexo).
Foto 26. Recipientes con aceite usado en área de taller, se evidencia derrame
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Foto 27. Área de almacenamiento de desechos
En los talleres y sitios de almacenamiento de equipos como generadores, se encontró mucho
material metálico en el suelo (chatarra) y basura.
10.6 Combustibles
En las áreas de generadores de emergencia se evidenciaron los tanques de almacenamiento
de diesel con sus cubetos de contención en buen estado, piso impermeabilizado, pero sin
señalización de seguridad.
Foto 28. Tanque de almacenamiento de diesel
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Foto 29. Tanque de almacenamiento de diesel
11. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES
Se identificaron y evaluaron los artículos de la normativa aplicable a los procesos de la
empresa ESTAR, como evidencia del cumplimiento, se proporcionó la documentación y
registros respectivos. Todo el soporte se anexa al presente Estudio.
Los criterios de calificación de no conformidades de acuerdo al SUMA fueron los
siguientes:
No conformidad mayor (NC+)





Corrección o remediación de carácter
difícil.
Corrección o remediación que requiere
mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos.
El evento es de magnitud moderada a
grande.
Los accidentes potenciales pueden ser
graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de
recursos o negligencia en la corrección
de un problema menor.
No conformidad menor (NC-)




Fácil
corrección
o
remediación.
Rápida
corrección
o
remediación.
Bajo costo de corrección o
remediación.
Evento
de
Magnitud
Pequeña, Extensión puntual,
Poco Riesgo e Impactos
menores, sean directos y/o
indirectos.
Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones
periódicas de no conformidades menores.
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REQUISITO
LEGAL
Norma de
Calidad
Ambiental y de
Descarga de
EfluentesAnexo 1 - Libro
VI (TULAS)
ARTICULO, NUMERAL APLICABLE
4.2.1.1. Registro de efluentes generados, indicando caudal del efluente, frecuencia de
descarga, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición de los mismos (cuerpo
receptor).
4.2.1.3. Se prohíbe cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes no
tratados.
4.2.1.5. Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a vías públicas, canales de riego y
drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
4.2.1.6. Las aguas residuales que no cumplan con los parámetros establecidos de descarga,
deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional.
4.2.1.14. Poseer de sitios adecuados para caracterización de efluentes y sistemas
adecuados para medición de caudales (vertedero).
4.2.1.21. Sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de tratamiento,
no deberá disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas
de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no.
4.2.2.4. Toda área de desarrollo urbanístico, turístico o industrial que no contribuya al
sistema de alcantarillado público, deberá contar con instalaciones de recolección y
tratamiento convencional de residuos líquidos. El efluente tratado descargará a un cuerpo
receptor o cuerpo de agua, debiendo cumplir con los límites de descarga a un cuerpo de
agua dulce, marina y de estuarios
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
C
NC N N/
+ C- A
√
√
EVIDENCIA DEL
CUMPLIMIENTO
o HALLAZGOS
Reportes de
laboratorio
acreditado
Plano Hidro-sanitario
√
Plano Hidro-sanitario
√
√
√
Reportes: RALABPSI-12 0638,
RA-LABPSI-13 2564
No se evidenció
vertedero
No existenregistros
de disposición final
√
Reportes: RALABPSI-12 0638,
RA-LABPSI-13 2564
69
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√
Reportes: RALABPSI-12 0638,
RA-LABPSI-13 2564
Fotos de área de
almacenamiento, los
materiales reciclables
se venden
No existen registros
de entrega de
desechos
No aplica
No existen registros
de entrega
Tabla 12. Límites de Descarga a un Cuerpo de Agua Dulce.
Norma de
Calidad
Ambiental del
Recurso Suelo Anexo 2 - Libro
VI (TULAS)
4.1.1.1 Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá
implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos.
√
√
4.1.1.1 Llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de
disposición de los mismos
√
4.1.1.2 Devolución de desechos peligrosos a proveedores
4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: bitácora mensual sobre la generación de sus
residuos peligrosos
√
TABLA 17. MATRÍZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE NORMATIVA APLICABLE
REQUISITO
LEGAL
ARTICULO, NUMERAL APLICABLE
4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: separadas de las áreas de producción,
Norma de
servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos
Calidad
terminados.
Ambiental del
4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: ubicadas en zonas donde se minimicen
Recurso Suelo los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
C
NC
N/
NC+
A
EVIDENCIA DEL
CUMPLIMIENTO o
HALLAZGOS
√
Fotos
√
Fotos
70
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Anexo 2 - Libro 4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: muros de contención, y fosas de
VI (TULAS)
retención para la captación de los residuos de los lixiviados.
4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: pisos deberán contar con trincheras o
canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para
contener una quinta parte de lo almacenado.
4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: Contar con pasillos lo suficientemente
amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o
manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en
casos de emergencia.
4.1.1.3 Condiciones de almacenamiento: Contar con sistemas para la prevención y
respuesta a incendios.
4.1.1.6. Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el
subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial,
comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen
hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en
áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los
residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en
contacto con estas sustancias sobre el suelo.
4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de
petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la
superficie del suelo o con la basura común. ... (...) ... Los envases vacíos de
plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como
residuos peligrosos y deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en las
Normas y Reglamentos expedidos para el efecto.
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Registro MAE-079-CC
√
Fotos
√
Fotos
√
Fotos
√
Fotos
√
Plano Hidro-sanitario
√
Piso del Taller es
hormigonado pero no
impermeabilizado
√
No existe evidencia de
entrega a gestores
autorizados
71
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TABLA 17. MATRÍZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE NORMATIVA APLICABLE
REQUISITO
LEGAL
ARTICULO, NUMERAL APLICABLE
Art. 25. b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus
derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la
norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes,
Reglamento
donde sean aplicables: deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del
Sustitutivo del
suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y
Reglamento
contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para
Ambiental para
el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor
Operaciones
Art. 25. d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento,
Hidrocarburífera
tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así
s, Decreto
como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a
Ejecutivo 1215
tierra;
Art. 25. e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser
protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones
de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;
Reglamento para
Art. 181. Registro de generador de desechos peligrosos
la Prevención y
Control de
Art. 181. Realizar entrega de desechos peligrosos a personas autorizadas
Contaminación
Ambiental por Art. 181. Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de
Sustancias
desechos peligrosos
Químicas
Art. 181. Declaración anual de desechos peligrosos
Peligrosas,
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
NC N
C
N/A
+ C-
EVIDENCIA DEL
CUMPLIMIENTO o
HALLAZGOS
√
Fotos, se evidencian los
cubetos sellados
√
Fotos
√
Fotos
√
√
√
√
No se evidenciaron
registros
No se evidenciaron
registros
No se evidenciaron
registros
No se evidenciaron
registros
72
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Desechos
Peligrosos y
Especiales,
Acuerdo 161
R.O. 631 del 1 de
Febrero 2012
Art. 191. a, b) Lugar de almacenamiento amplio, separado de áreas de producción,
servicios, oficinas, materias primas o productos terminados
Art. 191. c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas
Art. 191. d) Acceso restringido únicamente al personal autorizado provisto de
todos los elementos de seguridad industrial
No se evidenciaron
registros
√
Art. 181. Mantener registro de entrada y salida de desechos peligrosos
√
Fotos
√
Fotos
Fotos, no existe
señalización
No se evidenciaron
registros
√
Art. 191. f) Equipo de emergencia y personal capacitado en planes de contingencia
√
Art. 191. g) Instalaciones deben contar con piso de acabado liso, continuo e
impermeable así como contar con una cubierta
Art. 191. h) Almacenamiento de desechos líquidos contar con un cubeto de
contención o fosas de retención cuya capacidad sea el 110%, además contar con
trincheras o canaletas que conduzcan el derrame a fosas de retención con
capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
√
Fotos
√
Fotos
TABLA 17. MATRÍZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE NORMATIVA APLICABLE
REQUISITO
LEGAL
Reglamento para
la PCCA por
SQP, DP y E
Acuerdo 161
R.O. 631 del 1 de
Febrero 2012
ARTICULO, NUMERAL APLICABLE
Art. 191. i) El área de almacenamiento deberá contar con señalización apropiada,
Art. 191. j) El área de almacenamiento deberá contar sistema de extinción contra
incendio
NC N
C
N/A
+ C√
√
EVIDENCIA DEL
CUMPLIMIENTO o
HALLAZGOS
Fotos
Fotos
Fotos
Art. 191. k) El área de almacenamiento deberá contar con cierre perimetral
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
√
73
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4.1.1.3. Niveles presión sonora de la Tabla 1, las mediciones se realizarán en el límite
de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisión de ruidos.
Límites
Permisibles de
Niveles de Ruido
Ambiente para
Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles,
y para
Vibraciones.
Anexo 5 - Libro
VI (TULAS)
Reglamento de
Seguridad y
Salud de los
Trabajadores y
Mejoramiento
del Medio
Ambiente de
Trabajo. Decreto
Ejecutivo 2393
4.1.1.8. Medidas de prevención y mitigación: aislamiento de máquinas que superen
85 dB(A), reducción de ruido desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del
local.
4.1.2.7. Sitios de medición: exterior o interior del predio manteniendo distancia
mínima de tres metros del lindero, mediciones en condiciones más críticas.
4.1.2.9. Contenido del reporte: identificación de la fuente fija, ubicación de la fuente
fija, ubicación de puntos de medición, características de operación de fuente fija, tipo
de medición, equipo de medición empleado, nombres del personal técnico que
efectuó medición, fecha y hora, descripción de eventualidades encontradas,
correcciones, valores de emisión, cualquier desviación del procedimiento con la
debida justificación.
√
√
√
√
Tabla 1. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo.
√
Art. 11 - 1. Cumplir las disposiciones del reglamento y demás normas vigentes en
materia de prevención de riesgos.
Art.11 - 2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que
puedan afectar a la salud de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
Art.11 - 3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,
herramientas y materiales.
Art.11 - 4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamento de
seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
√
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
Registros de monitoreos
de ruido ambiente
laboral
Registros de monitoreos
de ruido ambiente
laboral
Registros de monitoreos
de ruido ambiente
Registros de monitoreos
de ruido ambiente
Registros de monitoreos
de ruido ambiente
Infraestructura adecuada
(fotos)
√
Registros de
capacitación
√
√
Infraestructura y
equipos (fotos)
Formar Comité de
Seguridad
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publicado en el
Registro Oficial
No. 565 del 17
de Noviembre de
1986
Art.11 - 5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el
trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
Art.11 - 6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos a los trabajadores en
actividades peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos o
se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas
de los respectivos puestos de trabajo.
Trabajadores se les da el
uniforme (fotos)
√
√
Programa de prevención
en salud ocupacional
TABLA 17. MATRÍZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE NORMATIVA APLICABLE
N/A
EVIDENCIA DEL
REQUISITO
NC NC
ARTICULO, NUMERAL APLICABLE
C
CUMPLIMIENTO o
LEGAL
+
HALLAZGOS
Art.11 - 7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o
√
Reglamento de
puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral
Seguridad y
ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o
Afiliación del personal
Salud de los
del facultativo del Ministerio del Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá
al IESS
Trabajadores y
ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin
Mejoramiento
mengua a su remuneración.
del Medio
Art.11 - 8. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar
√
Afiliación del personal
Ambiente de
las medidas de prevención y seguridad de riesgos.
al IESS
Trabajo. Decreto
Art.11 - 9. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las
Elaborar y aprobar el
Ejecutivo 2393
facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la
√
reglamento interno de
publicado en el
prevención de los riesgos del trabajo.
Seguridad e Higiene
Registro Oficial
Art.11 - 10. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y √
Registros de
No. 565 del 17
métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
capacitación
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de Noviembre de Art.11- 11. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la
1986
empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de
cursos regulares y periódicos.
Art.11. - 12. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las
recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad, Servicios Médicos o Servicios
de Seguridad.
Art.11 - 13. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del
presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de
aplicación en el ámbito de la empresa.
√
√
√
√
Art.11 - 14. Entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
Art11. - 15. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en
esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos
internos de la empresa.
Art.11 - 16. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales
ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e
Higiene Industrial.
Art.11 - 17. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que
reciban respecto a la prevención de riesgos.
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
Registros de
capacitación
Formar Comité de
Seguridad
Elaborar y aprobar el
reglamento interno de
Seguridad e Higiene
Reglamento de
Seguridad, registros de
entrega
Entidad autorizada por
el Municipio
√
√
Formar Comité de
Seguridad
√
Formar Comité de
Seguridad
76
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12. EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES
Para este capítulo, se utilizará la metodología de la norma UNE 150008 2008, esta
metodología se basa en la estimación del riesgo como producto de la frecuencia por la
gravedad de las consecuencias sobre el entorno natural, entorno humano y entorno
socioeconómico.
Antes de proceder a describir la metodología, es importante establecer la terminología a
usar:

Riesgo6: se define como la probabilidad de ocurrencia que un peligro afecte directa
o indirectamente al ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y tiempo determinado,
el cual puede ser de origen natural o antropogénico.

Riesgo Endógeno: riesgo que se origina en virtud de causas internas.

Riesgo Exógeno: riesgo que se origina en virtud de causas externas.

Peligro7: fuente, situación, o acto con un potencial daño en términos de lesión o
enfermedad o una combinación de estas.

Cantidad: se refiere a la cantidad de sustancia emitida al entorno.

Extensión: se refiere al espacio de influencia del impacto en el entorno.

Calidad del medio: se considera el impacto y su posible reversibilidad.

Población afectada: número de personas afectadas.

Patrimonio y Capital Productivo: se refiere a la valoración del patrimonio económico
y social.
12.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
Todo proyecto tiene una probabilidad de generar un riesgo ambiental, este puede darse
durante su operación, mantenimiento, y abandono. Para poder realizar una adecuada
evaluación, es importante identificar los Peligros (causas) derivados de los escenarios
particulares (exógenos o endógenos) que pueden ocasionar un daño ambiental. En la tabla
18 se enlistan los escenarios de riesgo del proyecto.
6
7
http://redpeia.minam.gob.pe/admin/files/item/4d80cbb8f232b_Guia_riesgos_ambientales.pdf
OHSAS 18001:2007
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TABLA 18. ESCENARIOS DE RIESGO
TIPOLOGÍA DE PELIGRO
EXÓGENO
ENDÓGENO
Natural Antrópico Natural Antrópico
FASE
ESCENARIO DE
RIESGO
CAUSAS
CONSECUENCIAS
X
Operación y
Mantenimiento
E 1: Derrame de
combustible de
maquinarias y equipos
Falta de mantenimiento
Contaminación del
río o suelo
X
Operación y
Mantenimiento
E2: Fuga de amoniaco
Operación
E3: Vertido de efluentes
sin tratamiento
X
X
X
ELICONSUL Cía. Ltda.
Mantenimiento
Operación
E4: Derrames de aceite
área del taller
E5: Rebose del agua del
sistema de tratamiento
doméstico e industrial
X
Mantenimiento
E6: Incendio área del
taller
X
Operación
E7: Incendio planta
Registro MAE-079-CC
Falta de mantenimiento
y de procedimientos de
seguridad
Alteración del sistema
por desabastecimiento
de la red de energía
eléctrica del sector
Falta de procedimientos,
condiciones inseguras
Desbordamiento del río
por precipitaciones
Falta de mantenimiento
sistema eléctrico, mal
almacenamiento de
materiales combustibles
Falta de mantenimiento
sistema eléctrico
Contaminación al
aire y área
residencial
Contaminación del
río
Contaminación al
suelo y río
Contaminación a la
planta y zona
residencial
Contaminación al
aire
Contaminación al
aire
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12.2 CRITERIOS DE PROBABILIDAD Y GRAVEDAD
Se definen los siguientes criterios de evaluación para determinar el riesgo de los peligros
ambientales considerando que cada situación ambiental está ligada a un potencial riesgo
ambiental que responde a dos factores: la probabilidad y gravedad.
Valor
5
4
3
2
1
Tabla 19. Estimación Probabilística
Probabilidad
Muy probable
> Una vez a la semana
Altamente probable > Una vez al mes y < una vez a la semana
Probable
> Una vez al año y < una vez al mes
Posible
> Una vez cada 5 años y < una vez al año
Improbable
< Una vez cada 5 años
Gravedad
Entorno natural
Entorno humano
Entorno
Socioeconómico
Valor
4
3
2
1
Tabla 20. Estimación de la Gravedad
Límites del Entorno
Vulnerabilidad
= cantidad + 2 peligrosidad + extensión + calidad del medio
= cantidad + 2 peligrosidad + extensión + población afectada
= cantidad + 2 peligrosidad + extensión + patrimonio y capital
productivo
Cantidad
Muy alta
Alta
Poca
Muy poca
Valor
4
Cantidad
Muy Alta
3
2
1
Alta
Poca
Muy poca
Límites Entorno Natural
Peligrosidad
Extensión
Muy peligrosa
Muy Extenso
Peligrosa
Extenso
Poco peligrosa
Poco extenso
No peligrosa
Puntual
Límites Entorno Humano
Peligrosidad
Extensión
Muerte o efectos
Muy extenso
irreversible
Daños graves
Extenso
Daños leves
Poco extenso
Daños muy leves
Puntual
Valor
Cantidad
Límites Entorno Socioeconómico
Peligrosidad
Extensión
4
3
Muy Alta
Alta
Muy peligrosa
Peligrosa
ELICONSUL Cía. Ltda.
Muy extenso
Extenso
Registro MAE-079-CC
Calidad del medio
Muy elevada
Elevada
Media
Baja
Población afectada
Más de 100
Entre 25 y 100
Entre 5 y 15
< 5 personas
Patrimonio y capital
productivo
Muy alto
Alto
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2
1
Poca
Muy Poca
Poco peligrosa
No peligrosa
Poco extenso
Puntual
Bajo
Muy Bajo
12.3 VALORACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Utilizando los criterios de las tablas antes descritas, se procede a valorar las consecuencias y
el riesgo.
Tabla 21. Valoración de Gravedad de Escenarios
VALOR
VALORACIÓN
VALOR ASIGNADO
Crítico
20 – 18
5
Grave
17 – 15
4
Moderado
14 - 11
3
Leve
10 – 8
2
No relevante
7-5
1
12.3.1 ENTORNO NATURAL
Consecuencias
Escenario Cantidad
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
Peligrosidad
Extensión
2
4
1
2
1
2
3
1
3
3
1
2
1
3
1
3
1
1
2
2
3
PROBABILIDAD
GRAVEDAD
1
2
3
4
5
1
2
E1; E5
E7
3
E3; E6
E2
4
E4
5
Riesgo Significativo:
16 - 25
Riesgo Moderado:
6 - 15
Riesgo Leve:
1-5
ELICONSUL Cía. Ltda.
Calidad Gravedad Puntuación
del Medio
Total
2
8
2
3
17
4
3
9
2
3
9
2
3
9
2
3
10
2
4
16
4
Registro MAE-079-CC
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Los riesgos para los escenarios E2, E3, E4, E6, E7 para el entorno natural deben
contemplarse en los planes de manejo y de contingencias.
12.3.2 ENTORNO HUMANO
Consecuencias
Escenario Cantidad
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
Peligrosidad
Extensión
1
4
1
1
1
3
3
1
3
1
1
2
1
3
1
3
1
1
2
1
3
PROBABILIDAD
GRAVEDAD
1
2
Población
afectada
1
3
1
1
2
1
3
3
Gravedad Puntuación
Total
5
1
19
5
5
1
5
1
8
2
9
2
15
4
4
5
1
2
E1; E4
E5
3
E3
E6
E7
E2
4
5
Riesgo Significativo:
16 - 25
Riesgo Moderado:
6 - 15
Riesgo Leve:
1-5
Los riesgos para los escenarios E2, E6 y E7 para el entorno humano deben contemplarse en
los planes de manejo y de contingencias.
12.3.3 ENTORNO SOCIOECONÓMICO
Consecuencias del Entorno Socioeconómico
Escenario Cantidad Peligrosidad Extensió
n
E1
1
ELICONSUL Cía. Ltda.
1
1
Patrimonio
capital y
productivo
1
Registro MAE-079-CC
Gravedad Puntuación
Total
5
1
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E2
E3
E4
E5
E6
E7
3
3
1
3
1
3
4
1
1
1
2
4
3
3
1
2
2
3
PROBABILIDAD
GRAVEDAD
1
2
1
E1
3
1
1
3
2
4
3
17
9
5
10
9
18
4
2
1
2
2
5
4
5
E2
E7
E4
2
E3; E5
3
E6
4
5
Riesgo Significativo:
16 - 25
Riesgo Moderado:
6 - 15
Riesgo Leve:
1-5
Los riesgos para los escenarios E2, E6 y E7 para el entorno socioeconómico deben
contemplarse en el plan de manejo.
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13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
13.1Objetivo
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es una herramienta de gestión ambiental que tiene por
objeto orientar las operaciones de ESTAR a la prevención de la contaminación ambiental.
13.2Alcance
El PMA comprende varios programas específicos que tienen relación con las principales
operaciones y procesos de la empresa, establece los niveles de responsabilidad y fija algunos
criterios para su implantación y desarrollo. Estos programas son los siguientes:
a. Programa perentorio para subsanar las no conformidades legales.
b. Los programas y acciones destinados a prevenir, mitigar y controlar los posibles
impactos ambientales negativos y potenciar los positivos.
c. Los programas sobre ambiente y seguridad laboral, contingencias y riesgos, y
manejos de desechos.
d. El programa de capacitación y entrenamiento ambiental al personal.
e. El programa de salud ocupacional.
f. El programa de monitoreo, control y seguimiento que permita evaluar el
cumplimiento y efectividad del PMA
g. El presupuesto, cronograma y costos de cada programa, así como la asignación de
responsabilidades para el cumplimiento del PMA
13.3Programa Perentorio
Para las no conformidades mayores descritas en tabla 17 se establecen las siguientes acciones:









Evaluación, optimización y/o rediseño del sistema de tratamiento de aguas residuales
para cumplir con los parámetros DBO5 y DQO.
Ubicar un vertedero a la salida del sistema de tratamiento.
Valoración de calidad de lodo del sistema de tratamiento para determinar si es peligroso
o no.
Obtención del Registro de Generador de Desechos Peligrosos para el aceite usado,
sólidos contaminados con hidrocarburos, filtros usados, baterías usadas, lámparas
fluorescentes y desechos del dispensario médico.
Mantener registros de entrega de desechos peligrosos y especiales a gestor autorizado.
Declaración anual de desechos peligrosos.
Mantener registros de entrega de desechos no peligrosos a personal autorizado.
Adecuación de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos no peligrosos:
colocar cerramiento, señalización, piso impermeabilizado, clasificación de desechos.
Adecuación de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos peligrosos:
colocar cerramiento, impermeabilizar terreno, sistema de recolección de lixiviados o
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



cubeto de contención, clasificación de desechos, señalización de seguridad de acuerdo
a la INEN 2266 2013 y medidas anti incendios.
Limpiar y organizar el taller mecánico, impermeabilizar el suelo.
Formación del Comité de Seguridad.
Elaboración y aprobación del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene.
Aprobación del Programa de Salud Ocupacional.
Una vez ejecutadas todas estas medidas, se las incluirán dentro del programa específico de
control y seguimiento.
13.4Programa de prevención, mitigación y control
Para los componentes ambientales descritos en la sección 10, se proponen las siguientes
medidas:
13.4.1 Medidas de Prevención:
 Conectar el sistema de tratamiento al generador de emergencia de la planta.
 Mantenimiento preventivo de equipos estacionarios que utilicen aceite y combustibles.
 Mantenimiento preventivo equipos, tuberías y tanques de almacenamiento de
amoníaco.
 Mantenimiento preventivo de flota vehicular.
 Mantenimiento del sistema eléctrico de la planta y del taller.
13.4.2 Medidas de Mitigación:
 Implementar un programa de producción más limpia en la planta, taller y comedor.
 Implementar un programa de reuso, reducción y reciclaje de residuos para la planta y
el taller.
 Limpieza mensual del filtro anaeróbico con Hidrocleaner.
 Limpieza semanal de la trampa de grasa del comedor.
13.4.3 Medidas de Control:
 Contratación o designar un técnico responsable de la gestión ambiental.
 Contratación de operador planta de tratamiento.
 Elaborar e implementar un procedimiento operativo de tratamiento de aguas residuales
con formatos de registro.
 Uso de recipientes para recolección de aceite usado.
 Uso de recipientes con tamices para el drenaje de los filtros de aceite usado.
 Colocar un kit anti derrames en el área de taller y un kit en cada área de generadores.
 Sistema de detección de fugas en las líneas de amoníaco.
13.5Programa de seguridad y ambiente laboral
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Este programa tiene como objetivo el prevenir cualquier accidente laboral durante la operación
y mantenimiento de la planta de tratamiento.
Para la aplicación del Programa de Seguridad Industrial es importante definir lo que es un
incidente y un accidente:
• Incidente: Es un evento relacionado con el trabajo en el que la lesión o enfermedad o
fatalidad ocurren, o podrían haber ocurrido8.
• Accidente: es un incidente que ha dado lugar a una lesión, enfermedad o fatalidad8.
Los tipos de eventos que pueden ocurrir en la planta pueden deberse a: incendios,
congelamiento, inhalación gases tóxicos, electrocución, lesiones por manejo de equipos,
caídas, cortes, enfermedades por exposición biológica.
Como medidas de prevención y protección contra incidentes / accidentes laborales tenemos las
siguientes:



•
•
•
•
•
•
Señalizar bajo norma INEN 2266 2013 los tanques de amoniaco.
Señalizar bajo norma INEN 2266 2013 los tanques de diesel.
Dotar a los trabajadores de cámaras de frío, vestimenta y equipos de protección
apropiados para evitar el estrés térmico.
Dotación de Equipo de Protección al personal de la planta en concordancia con las
normas de seguridad alimentaria.
Dotación de Equipo de Protección al personal del taller como casco, botas punta de
acero, orejeras o tapones, gafas y guantes.
Revisión y renovación de herramientas del taller, las amoladoras y esmeriles deben
tener guarda de protección.
Comprobación de los sistemas de emergencia tales como: extintores, bocas de incendio
(si aplica) y alarmas.
Colocar dispensadores de jabón desinfectante en los comedores y baños.
Evaluación del sistema eléctrico, actualizar planos eléctricos y señalética.
13.6Plan de Contingencias
El plan de contingencias es un procedimiento documentado que identifica las acciones que
requieren una respuesta inmediata y organizada de un grupo de personas, como resultado de
una situación de peligro.
ESTAR cuenta con un procedimiento de emergencias donde se detallan situaciones relativas a
control de procesos con sus respectivas acciones correctivas y preventivas, estas situaciones no
se enfocan desde el punto de vista de seguridad del personal y del medio ambiente. Es
8
Definición en Especificación OHSAS 18001-2007
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importante que el plan de contingencia cuente con varios procedimientos que permitan al
personal preparase en caso de que ocurran terremotos, incendios, inundaciones, problemas
operativos y accidentes laborales.
Las situaciones en orden de gravedad son las siguientes:
Conato de Emergencia: se define a la situación que puede ser controlada y solucionada de
forma sencilla y rápida por el personal.
Emergencia Parcial: se define a la situación que para ser controlada requiere la actuación de
mayor personal como brigadas y equipos del área.
Emergencia General: se define a la situación que para su control se requiere de todos los
equipos y medios de propios, la ayuda de medios de socorro y salvamento externos. Para esta
situación se requerirá generalmente de evacuaciones totales o parciales.
Para la elaboración del plan, la empresa ESTAR deberá tomar en cuenta las siguientes medidas
básicas:
a) En caso de terremoto:

Durante el terremoto se deberá mantener la calma y suspender cualquier actividad
realizada en ese momento.

Se procederá a evacuar dirigiéndose hacia espacios abiertos.

Durante la evacuación se deberá mantener una distancia prudente de los postes de
alumbrado público y cualquier instalación eléctrica.
b) En caso de inundaciones:

Si el caudal colapsa se deberá implementar un sistema rápido de by-pass que se active
en casos de emergencia desviando el agua residual doméstica de la línea de
alcantarillado hacia la línea de descarga al río.

Revisar las áreas bajas de la planta propensas a inundaciones y desconectar la energía
eléctrica de esa área.
Evacuar el área si amerita.

c) En caso incendios:

Si el incendio ocurre en instalaciones eléctricas o cercanas a estas, inmediatamente se
deberá proceder a desconectar el suministro de energía eléctrica. Se deberá procurar
una separación de 0,5 m para baja tensión, 1 m para alta tensión hasta 15KV, 2 m en
altas tensiones de 15 a 66 KV y 4 m cuando las tensiones son mayores a 66 KV. Se
deberá usar el extintor de CO2 o PQS para sofocar la llama.
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


Para incendios de líquidos, gases y sólidos combustibles se debe utilizar extintor PQS
(polvo químico seco). Es importante que todas las áreas donde se almacenen productos
químicos cuenten con señalización alusiva a la peligrosidad, hojas de seguridad y el
extintor apropiado cerca.
En cualquiera de los casos anteriores, si no logra apagar la llamaantes de la descarga
del extintor, deberá solicitar el apoyo de brigadas o ayuda externa (Benemérito Cuerpo
de Bomberos) y evacuar el área.
Evacuar al personal al punto de encuentro más cercano.
d) Fuga de gases:



Cerrar la línea de distribución de gas, usar equipo de protección adecuado.
Si la persona estuvo expuesta al amoniaco, lavar ojos y piel con abundante agua durante
15 min.
Evacuar al personal expuesto a zona ventilada y darle atención médica.
e) Problemas operativos:

Se deberá activar automáticamente los generadores de emergencia en caso de
interrupción del suministro de energía.
f) Accidentes laborales y Emergencias Médicas

El responsable de seguridad de ESTAR deberá mantener un procedimiento de
comunicación con los responsables de cada área y realizar las inspecciones respectivas.

De acuerdo con la magnitud del accidente y/o emergencia médica, se establecerá
comunicación con el centro hospitalario más cercano.

El responsable de seguridad deberá elaborar un reporte ante el IESS y realizar una
evaluación para determinar la causa que originó el accidente y de esta forma tomar
acciones correctivas para evitar que vuelva a ocurrir.
Para todas las acciones antes descritas, se deben establecer responsabilidades, medios y formas
de actuación. Adicionalmente, se deben realizar simulacros para cada evento y se debe incluir
un procedimiento de comunicación interna y externa, y ubicar en el sitio de trabajo una tarjeta
de teléfonos de emergencia.
13.7Programa de Manejo de Desechos
De acuerdo al programa perentorio, se deberán realizar acciones para mejorar el área de
almacenamiento tanto de desechos peligrosos como no peligrosos, realizar una correcta
clasificación y obtener los registros respectivos ante el Ministerio del Ambiente. Los desechos
que actualmente se mantienen a nivel de planta y el taller de mantenimiento deben entregarse
a gestores autorizados y el personal competente mantendrá los registros asociados.
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Adicionalmente, los lodos del sistema de tratamiento de aguas deben valorarse para determinar
si son peligrosos y darle un tratamiento posterior y/o disposición adecuada.
Las siguientes acciones se deberán realizar para asegurar el manejo adecuado de desechos:







Estabilización con cal de lodos del tratamiento de aguas residuales previa entrega al
Hidrocleaner.
Colocar recipientes de clasificación de desechos en distintas áreas de trabajo y que se
encuentren debidamente rotulados.
Adecuación de área para almacenamiento de desechos especiales: chatarra y llantas
usadas.
Devolución de envase de productos químicos a proveedores, mantener registros.
Entrega de las llantas usadas de la flota vehicular a distribuidor o proveedor, mantener
registro.
Entrega de desechos no peligrosos a gestor autorizado y mantener registros.
Entrega de desechos peligrosos a gestor autorizado y mantener registros.
13.8Programa de Capacitación
El área de recursos humanos de la empresa deberá definir un programa anual de capacitación
que incluya lo siguiente:

Operación y parámetros de control del sistema de tratamiento, dirigido al personal
técnico y operador.
 Concientización en el de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos a todo el
personal de ESTAR.
• Programa de contingencias y simulacros, dirigido a todo el personal de ESTAR,
contratistas y visitantes.
• Riesgos a los que está expuesto el personal de planta, de talleres y contratistas.
 Legislación ambiental y de seguridad aplicable, dirigida al personal técnico.
 Programa de salud ocupacional, dirigido a todo el personal de ESTAR.
 Primeros auxilios, dirigido al personal voluntario de ESTAR.
13.9Programa de Salud Ocupacional
Este programa está orientado a proteger a los empleados sobre los riesgos asociados a la salud
durante el trabajo.
El programa de salud ocupacional involucra acciones de reconocimiento, evaluación,
vigilancia y control de agentes contaminantes para evitar que se produzcan las denominadas
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enfermedades profesionales ocasionadas por la exposición repetida a dichos agentes durante la
jornada laboral.
El accidente de la enfermedad profesional se diferencia en la duración del contacto con el
agente contaminante, es decir, un accidente tiene una duración corta, mientras que una
enfermedad profesional debe ser prolongada bien en periodos cortos repetitivos o exposiciones
prolongadas.
Los agentes contaminantes se dividen en cinco categorías:
a.
b.
c.
d.
e.
Agentes químicos: vapores, gases, polvos, líquidos
Agentes físicos: ruidos, radiaciones, temperaturas extremas y vibraciones
Agentes mecánicos: equipos, maquinarias, herramientas, estructuras.
Agentes biológicos: insectos, hongos, bacterias, virus y parásitos
Agentes ergonómicos: cargas, esfuerzos de trabajo, posturas, etc.
El programa de Salud Ocupacional deberá incluir las siguientes medidas preventivas:




Evaluación de riesgos laborales.
Exámenes pre-ocupacionales a trabajadores nuevos.
Exámenes ocupacionales periódicos (una vez por año).
Procedimientos de higiene a los trabajadores de comedor y servicio de limpieza.
13.10 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento
Para mantener el cumplimiento con la normativa ambiental, es importante definir los
parámetros y frecuencia de monitoreo de los componentes ambientales analizados en la sección
10 para el control y seguimiento.
13.10.1 Aguas Residuales
Se realizará el monitoreo con frecuencia bimensual para muestra tipo compuesta, los
parámetros propuestos en la tabla 1 en las coordenadas 626850 E; 9759120 N (UTM-WGS84)
y se presentará cada trimestre al Consejo Provincial un informe estadístico del agua tratada que
incluya lo siguiente:



Copia de los reportes del o los laboratorios acreditados donde se comparen los datos
con la normativa nacional vigente.
Valores promedio trimestrales de los parámetros medidos.
Identificación del punto de muestreo a través de coordenadas UTM / WGS-84 y
fotografía y descarga al cuerpo receptor.
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Los monitoreos de control se realizarán mensualmente en lo que respecta Aceites y Grasas,
Nitratos, DBO5, DQO y Coliformes Fecales para evaluar la eficacia del sistema.
Adicionalmente, se deben realizar controles internos diarios que incluya los siguientes
parámetros: temperatura, turbidez, pH, oxígeno disuelto, cloro residual. El procedimiento de
operación de la planta de tratamiento debe incluir los controles diarios.
Adicionalmente, se deberá levantar planos detallados a escala del sistema de tratamiento.
13.10.2 Ruido Ambiente
Se debe continuar realizando monitoreos anuales en los puntos R1 y R2 en las coordenadas
UTM (WGS84) 17 626873 E 97590783 S tal como se detalla en el reporte de monitoreo en
el Anexo del presente Estudio. Se debe realizar monitoreos en cada turno laboral para comparar
valores y determinar si hay incidencia en los horarios nocturnos.
13.10.3 Ruido en Ambientes Laborales
Se debe continuar realizando monitoreos anuales en las áreas donde existe mayor nivel de ruido
al trabajador de acuerdo al procedimiento detallado en el reporte de monitoreo.
13.10.4 Desechos sólidos
Se recomienda realizar un monitoreo de coliformes fecales a los lodos del sistema de
tratamiento antes de ser recolectados por el Hidrocleaner. Se llevará el registro de estos
monitoreos y del volumen recolectado por el Hidroleaner.
13.11 Plan de Abandono
El periodo de vida del proyecto dependerá de algunos factores como: presiones de las
urbanizaciones vecinas, que el área de implantación no sea adecuada para las ampliaciones o
sistemas anexos de tratamiento, siniestros, decisión de la directiva, asuntos legales, etc., por
tales motivos, es importante prevenir el impacto ambiental que se deriva por todos estos
cambios mediante el denominado “Plan de Abandono”.
El Plan de Abandono, involucra la disposición final de infraestructura, equipos, sistemas
eléctricos, tuberías, y la restauración del componente suelo en caso de afectación.
Se deberá proceder con las siguientes actividades en caso de cierre de actividades:


Desconectar todos los sistemas eléctricos de la red externa. El cableado será reusado
para otras instalaciones o reciclado.
Retirar los equipos como generadores, compresores, motores, bombas, paneles de
control y otros usados en los diferentes procesos.
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






Los letreros de señalización de riesgos deberán reusarse en otras instalaciones o
enviarlos a reciclado.
Desmontaje de líneas de tubería y accesorios, estos serán reusados en otras
instalaciones o en proyectos nuevos siempre que se encuentren en buenas
condiciones, caso contrario se dispondrán para reciclado con gestores autorizados.
Limpieza de los canales de aguas servidas y aguas lluvias, estos deberán ser
sellados.
Envasado y retiro de gases refrigerantes con personal autorizado.
Los productos químicos y desechos peligrosos deben entregarse a gestores
autorizados.
Desmantelamiento de las estructuras de hormigón tomando en cuenta el reciclaje
del material metálico y plástico. Los escombros generados podrán ser usados como
relleno siempre y cuando esta actividad sea autorizada por el Municipio de Durán,
caso contrario deberá enviarse a un sitio de acopio de este tipo de material.
En caso de ser necesaria la restauración del terreno a condiciones originales, se
procederá a forestar el área con especies nativas de la zona.
Estas actividades deberán autorizarse previa ejecución por el Municipio de Duran.
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
91
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR
C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa Perentorio de Requisitos Legales
Objetivo: Establecer medidas para el cumplimiento de las no conformidades legales encontradas
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – Área de desechos
RESPONSABLE: Gerente General
ASPECTO
IMPACTO
Medida propuesta
Indicador
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Evaluación, optimización y/o
rediseño del sistema de
Cumplimiento de valores
Descargas de aguas
Contaminación al
tratamiento de aguas residuales límites Tabla 12 Anexo 1residuales
agua
para cumplir con los
Libro VI (TULAS)
parámetros DBO5 y DQO
Descargas de aguas
Contaminación al Ubicar un vertedero a la salida
m3 de agua tratada/día
residuales
agua
del sistema de tratamiento
Valoración de calidad de lodo
Generación de
Contaminación al
del sistema de tratamiento para
Kg o m3 de lodo/año
desechos
agua y suelo
determinar si es peligroso o no
Obtención del Registro de
#Desechos peligrosos
Generación de
Contaminación al
Generador de Desechos
registrados/#Desechos
desechos peligrosos
agua y suelo
Peligrosos
propuestos
Generación de
Mantener registros de entrega
Cantidad de Desechos
Contaminación al
desechos peligrosos
de desechos peligrosos y
entregados por mes a
agua y suelo
y especiales
especiales a gestor autorizado
destinatario final
Generación de
Contaminación al
Declaración anual desechos
Cantidad de Desechos
desechos peligrosos
agua y suelo
peligrosos
entregados por año
y especiales
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PP-01
Medio de
Verificación
Plazo de aplicación
Reportes de
Laboratorio
Acreditado
inmediato
Fotografías
Tres meses
Registro de entrega a
gestor
inmediato
No. de Registro
Dos meses
Manifiestos únicos
Tres meses
Documento de
aprobación del MAE
Anual (15 de
diciembre)
92
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TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa Perentorio de Requisitos Legales
Objetivo: Establecer medidas para el cumplimiento de las no conformidades legales encontradas
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de desechos – Taller de Mantenimiento
RESPONSABLE: Gerente General
ASPECTO
IMPACTO
Medida propuesta
Indicador
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Adecuación de área de
almacenamiento temporal de
desechos sólidos peligrosos:
colocar techo y cerramiento,
impermeabilizar terreno, sistema Cero filtraciones
Generación de
Contaminación al agua y
de recolección de lixiviados o al suelo y canal de
desechos peligrosos
suelo
cubeto de contención,
agua lluvia
clasificación de desechos,
señalización de seguridad de
acuerdo a la INEN 2266 2013 y
medidas anti incendios.
Cantidad de
Generación de
Mantener registros de entrega de
Contaminación al agua y
Desechos
desechos no
desechos no peligrosos a
suelo
entregados por
peligrosos
personal autorizado
mes
Adecuación de área de
Generación de
Cero filtraciones
Contaminación al agua y
almacenamiento temporal de
desechos no
al suelo y canal de
suelo
desechos sólidos no peligrosos:
peligrosos
agua lluvia
colocar techo y cerramiento,
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PP-01
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
Fotografías, facturas
Dos meses
Registros de entrega
inmediato
Fotografías, facturas
Dos meses
93
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señalización, piso
impermeabilizado, clasificación
de desechos
Generación de
desechos peligrosos
Contaminación al agua y
suelo
Cero derrames y
accidentes por
falta de orden y
limpieza
Limpiar y organizar el taller
mecánico, impermeabilizar el
suelo
Fotografías, facturas
Dos meses
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa Perentorio de Requisitos Legales
Objetivo: Establecer medidas para el cumplimiento de las no conformidades legales encontradas
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR
C.A.
RESPONSABLE: Gerente General
ASPECTO
IMPACTO
Medida propuesta
Indicador
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Seguridad y Salud del
personal
Seguridad y Salud del
personal
Seguridad y Salud del
personal
ELICONSUL Cía. Ltda.
Accidentes y/o
enfermedades
Formación del comité
# reuniones/año
Accidentes y/o
enfermedades
Elaboración y aprobación
del Reglamento
100% entrega de
reglamentos a
trabajadores
Accidentes y/o
enfermedades
Aprobación del programa 100 % de empleados
de salud ocupacional
afiliados evaluados
Registro MAE-079-CC
PM-PP-01
Medio de
Verificación
Comunicación al
Ministerio de
Relaciones Laborales
Aprobación del
Ministerio de
Relaciones Laborales
Procedimientos y
presupuesto aprobado
Plazo de aplicación
inmediato
2 meses
Seis meses
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TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa de prevención, mitigación y control
Objetivo: Establecer medidas para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales
generados
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Gerente General
Aspecto
Impacto
Medida propuesta
Indicador
Medio de Verificación
Ambiental
Identificado
Contaminación Conectar generador de emergencia al sistema
Cero paradas
Fotografías, facturas
al agua y suelo
de tratamiento
operativas
Contaminación
Limpieza filtro anaeróbico con Hidrocleaner
Kg o m3 lodos/año
Facturas
al agua y suelo
Manejo de
Contaminación
Aceites y grasas < 0,3
Limpieza trampa de grasa del comedor
Facturas
Aguas
al agua y suelo
mg/lt
Residuales
Contaminación
Contratación de operador planta de
Aviso de entrada IESS,
Roles de pago
al agua y suelo
tratamiento
organigrama
Elaborar e implementar procedimiento
#empleados técnicos
Contaminación
Procedimiento
operativo de tratamiento de aguas residuales capacitados/#empleado
al agua y suelo
aprobado, registros
y formatos de registro
s programados
Mantenimiento preventivo de equipos
Actividad.
Contaminación
Facturas, reportes
estacionarios que utilicen aceite y
realizadas/actividad.
al aire
técnicos
combustibles
planificadas
Manejo de
emisiones
Actividad.
Contaminación Mantenimiento preventivo equipos, tuberías
Facturas, reportes
realizadas/actividad.
al aire
y tanques de almacenamiento de amoníaco
técnicos
planificadas
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PPMC-02
Plazo de
aplicación
Al mes
Al mes
Al mes
Dos meses
Dos meses
Tres meses
Al mes
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Contaminación
Mantenimiento preventivo de flota vehicular
al aire
Actividad.
realizadas/actividad.
planificadas
Facturas, reportes
técnicos
Al mes
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa de prevención, mitigación y control
Objetivo: Establecer medidas para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales generados
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Gerente General
Aspecto
Impacto
Medio de
Medida propuesta
Indicador
Ambiental
Identificado
Verificación
Contaminación
Actividad.
Mantenimiento del sistema eléctrico de la
Facturas, reportes
al aire
realizadas/actividad.
planta y del taller
técnicos
planificadas
Manejo de
Contaminación
# Mantenimientos
Colocar filtro en la línea de distribución de
Fotografías,
emisiones
al aire
correctivos menor que el año
diesel de cada generador
facturas
anterior
Contaminación Sistema detección de fugas en las líneas de
Fotografías,
Presión dentro de parámetros
al aire
amoníaco
facturas
Contaminación
Cantidad de agua potable y
Implementar un programa de producción
al suelo
tratada, desechos vs año
Fotos, registros
más limpia en la planta, taller y comedor
precedente
Manejo de
Contaminación
Implementar un programa de reuso,
Kg de residuos reducidos,
Desechos
al suelo
reducción y reciclaje de residuos para la
Fotos, registros
reusados, o reciclados al año
planta y el taller
Contaminación Uso de recipientes para recolección de aceite Disminución de derrames
Factura, fotos
al suelo
usado
respecto al año anterior
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PPMC-02
Plazo de
aplicación
Tres meses
15 días
Seis meses
Tres meses
Tres meses
15 días
96
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Contaminación
al suelo
Contaminación
al suelo
Contaminación
Manejo Integral al aire, agua y
suelo
Uso de recipientes con tamices para el
drenaje del aceite de los filtros de aceite
usado
Colocar un kit anti derrames en el área de
taller y un kit en cada área de generadores
Disminución de derrames
respecto al año anterior
Factura, fotos
20 días
Disminución de derrames
respecto al año anterior
Factura, fotos
15 días
Roles de pago
Aviso de entrada
IESS,
organigrama
Dos meses
Contratación o designar un técnico
responsable de la gestión ambiental
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa de seguridad y ambiente laboral
Objetivo: Establecer medidas para prevenir, mitigar y controlar los riesgos laborales asociados a la
actividad.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Jefe de Seguridad
Aspecto
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicador
Ambiental
Señalizar bajo norma INEN
Almacenamien
100% de medidas
Contaminación al aire
2266 2013 los tanques de
to de amoniaco
aplicadas
amoniaco
Almacenamien
Señalizar bajo norma INEN
100% de medidas
to de
Contaminación al aire, agua y suelo
2266 2013 los tanques de
aplicadas
combustibles
diesel
Dotación de Equipo de
#de empleados con
Manejo
Accidentes / Enfermedades profesionales
Protección adecuado al
EPP/#total de
integral
personal de la planta
empleados
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PSA-03
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
Fotografías,
facturas
15 días
Fotografías,
facturas
15 días
Facturas, registros
de entrega
15 días
97
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Herramientas
de corte del
taller
Accidentes con pérdidas de días
Materiales
Inflamables
y/o
Combustibles
Contaminación al aire
Manejo de
Alimentos
Enfermedades gastrointestinales
Cables
eléctricos
deteriorados
Contaminación al aire - Accidentes
Revisión y renovación de
herramientas, las amoladoras
Fotografías,
Cero accidentes
y esmeriles deben tener
facturas
guarda de protección
Comprobación de los
sistemas de emergencia tales
#de conatos de
Registros de
como: extintores, bocas de incendio respecto al
inspecciones
incendio (si aplica) y
año anterior
alarmas
#personas con
Colocar dispensadores de
problemas
Registros de
alcohol en los comedores y
gastrointestinales al
inspecciones
baños
año
#de conatos de
Evaluación del sistema
incendio eléctrico
Planos, facturas,
eléctrico, actualizar planos
respecto al año
registros evaluación
eléctricos y señalética
anterior
15 días
20 días
20 días
Dos meses
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Plan de Contingencias
Objetivo: Establecer medidas para prevenir, mitigar y controlar los riesgos ambientales asociados a la
actividad.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Jefe de Seguridad
Riesgo
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicador
Ambiental
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PC-04
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
98
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Terremotos,
inundaciones,
fuga de gases,
problemas
operativos,
accidentes y
emergencias
médicas
Contaminación aire, agua y
suelo, accidentes con pérdidas
de jornada y fatalidades
Procedimientos y simulacros
cero accidentes
por contingencias
simulacros,
fotografías,
registros de
capacitación
Programa de Manejo de Desechos
Objetivo: Establecer medidas para minimizar y controlar la generación de los desechos peligrosos,
desechos no peligrosos y especiales.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Gerente General
Aspecto
Medio de
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicador
Ambiental
Verificación
Estabilización con cal de lodos del
Facturas, registro
Contaminación al agua y
pH igual o mayor
tratamiento de aguas residuales previa
de monitoreo del
suelo
de 10
entrega al Hidrocleaner
lodo
Colocar recipientes de clasificación de
Kg de residuos
Manejo de
Contaminación al agua y
desechos en distintas áreas de trabajo y
reducidos,
Fotos, registros
Desechos
suelo
que se encuentren debidamente
reusados, o
rotulados
reciclados al año
Adecuación de área para
Cero accidentes
Contaminación al agua y
almacenamiento de desechos
por falta de orden Fotos, facturas
suelo
especiales: chatarra y llantas usadas
y limpieza
Al año
PM-PD-05
Plazo de
aplicación
Dos meses
15 días
Al mes
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
99
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C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Programa de Manejo de Desechos
Objetivo: Establecer medidas para minimizar y controlar la generación de los desechos peligrosos,
desechos no peligrosos y especiales.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Gerente General
Aspecto
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicador
Ambiental
Devolución de envase de productos
#envases
Contaminación al agua y
químicos a proveedores, mantener
entregados/#produ
suelo
registros
ctos comprados
Entrega de las llantas usadas de la flota
#llantas
Contaminación al agua y
vehicular a distribuidor o proveedor, entregadas/#llanta
Manejo de
suelo
mantener registro
s compradas
Desechos
Contaminación al agua y
Entrega de desechos no peligrosos a Kg de desechos no
suelo
gestor autorizado y mantener registros
peligrosos /año
Contaminación al agua y
Entrega de desechos peligrosos a
Kg de desechos
suelo
gestor autorizado y mantener registros
peligrosos /año
PM-PD-05
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
Fotos, registros
Al mes
Fotos, registros
Al mes
Registros de
entrega
Manifiestos
únicos
Al mes
Al mes
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa de Capacitación
Objetivo: Proporcionar conocimientos orientados al mejor desempeño en materia ambiental, de
seguridad y salud ocupacional, para disminuir los impactos y riesgos asociados.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Jefe de Recursos Humanos
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-PC-06
100
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EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Aspectos
Ambientales y
Riesgos
Impacto Identificado
Manejo integral
Desarrollo del
Operación y parámetros de control del
personal,
sistema de tratamiento, dirigido al personal
concientización y
técnico y operador
respuesta ante eventos
Desarrollo del
Concientización en el manejo de desechos
personal,
peligrosos y no peligrosos a todo el
concientización y
personal
respuesta ante eventos
Desarrollo del
Programa de contingencias y simulacros,
personal,
dirigido a todo el personal de ESTAR,
concientización y
contratistas y visitantes
respuesta ante eventos
Desarrollo del
personal,
Riesgos a los que está expuesto el personal
concientización y
de planta, de talleres y contratistas
respuesta ante eventos
Desarrollo del
personal,
Legislación ambiental y de seguridad
concientización y
aplicable, dirigida al personal técnico
respuesta ante eventos
Desarrollo del
personal,
Programa de salud ocupacional, dirigido a
concientización y
todo el personal de ESTAR
respuesta ante eventos
ELICONSUL Cía. Ltda.
Medida propuesta
Registro MAE-079-CC
Indicador
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación
Dos meses
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación, fotos
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación
Dos meses
Tres meses
Al mes
Dos meses
Tres meses
101
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR
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EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Desarrollo del
personal,
concientización y
respuesta ante eventos
Primeros auxilios, dirigido al personal
voluntario de ESTAR
#personas
capacitadas/#person
as planificadas
Registros de
capacitación, fotos
Seis meses
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa de Salud Ocupacional
Objetivo: Establecer medidas para prevenir, mitigar y controlar la salud de los trabajadores.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Jefe de Seguridad – Jefe Departamento Médico
Aspectos
Ambientales y
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicador
Riesgos
Manejo integral
ELICONSUL Cía. Ltda.
Accidentes /
Enfermedades
profesionales
Evaluación de riesgos laborales
Enfermedades
profesionales
Exámenes pre-ocupacionales a
trabajadores nuevos
Enfermedades
profesionales
Exámenes ocupacionales periódicos
Enfermedades
profesionales
Procedimientos de higiene a los
trabajadores de comedor y servicio de
limpieza
Registro MAE-079-CC
100% de puestos de
trabajo evaluados
#empleados nuevos
examinados /total
contratados
#empleados
examinados /total
empleados
#personas
capacitadas/#personas
planificadas
PM-SSO-07
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
Registro de
evaluaciones de
riesgos por puesto de
trabajo
Al mes
Registros de
exámenes
Seis meses
Registros de
exámenes
Seis meses
Procedimiento
aprobado, registros
de capacitación
Al mes
102
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR
C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
TABLA 22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento
Objetivo: Medir, controlar y verificar las acciones derivadas a la gestión de aguas residuales, desechos y
ruido ambiente de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Procesadora y Empaque de Camarón de Cultivo ESTAR C.A.
RESPONSABLE: Gerente General – Jefe de Seguridad
Aspectos y
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicador
Riesgos
Cumplimiento de
Monitoreo del agua tratada e informe
Contaminación al agua
valores límites Tabla
estadístico
12 Anexo 1
Monitoreos de control de Aceites y
Cumplimiento de
Contaminación al agua
Grasas, Nitratos, DBO5, DQO y
valores límites Tabla
Aguas
Coliformes Fecales
12 Anexo 1
Residuales
Cumplimiento de
Monitoreo de temperatura, turbidez, pH,
Contaminación al agua
valores límites Tabla
oxígeno disuelto, cloro residual
12 Anexo 1
Plano detallado a escala del sistema de
Contaminación al agua
#Revisiones/año
tratamiento
Nivel de Ruido < 70
Contaminación al aire
Monitoreos de ruido ambiente
dBA
Ruido Ambiente
y Laboral
Monitoreos de ruido en los puestos de
Nivel de Ruido < 85
Contaminación al aire
trabajo
dBA
Desechos
Monitoreo de Coliformes Fecales a los
Contaminación al suelo
Remoción > 99%
sólidos
lodos tratados
ELICONSUL Cía. Ltda.
Registro MAE-079-CC
PM-MCS-08
Medio de
Verificación
Plazo de
aplicación
Registros de
monitoreos
Tres meses
Registros de
monitoreos
15 días
Registros de
monitoreos
inmediato
Plano aprobado
Al mes
Registros de
monitoreos
Registros de
monitoreos
Registros de
monitoreos
En tres meses
En tres meses
En seis meses
103
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
14. CRONOGRAMA DE APLICACIÓN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
TABLA 23. Cronograma de Aplicación PMA
Mes de aplicación
Plan / Programa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Perentorio de Requisitos Legales
Evaluación, optimización y/o rediseño del
X X X X X X X X X X
sistema de tratamiento de aguas residuales
Ubicar un vertedero a la salida del sistema de
X
tratamiento
Valoración de calidad de lodo del sistema de
X
X
tratamiento
Obtención de Registro de Generador de
X
Desechos Peligrosos
Mantener registros de entrega de desechos
X X X X X X X X X
peligrosos y especiales a gestor autorizado
Declaración anual de Desechos Peligrosos
Adecuación de área de almacenamiento
temporal de desechos sólidos peligrosos
Mantener registros de entrega de desechos no a
personal autorizado
Adecuación de área de almacenamiento
temporal de desechos sólidos no peligrosos
Limpiar y organizar el taller mecánico,
impermeabilizar el suelo
Formación del comité de seguridad
Elaboración y aprobación del Reglamento
Interno
X
X
20000
1200
800
500
Sin
costo
Sin
costo
5000
X X X X X X X X X X X X
X
Sin
costo
2500
X
8000
X
X
X
Aprobación del programa de salud ocupacional
Prevención, Minimización y Control
Conectar generador de emergencia al sistema de
X
tratamiento
Limpieza filtro anaeróbico con Hidrocleaner
X X X X X X X X X X X X
Limpieza trampa de grasa del comedor
X X X X X X X X X X X X
Contratación de operador planta de tratamiento
X
Elaborar e implementar procedimiento
operativo de tratamiento de aguas residuales
X X X X X X X X X X X
con formatos de registro
ELICONSUL Cía. Ltda.
Costo
USD
Registro MAE-079-CC
104
sin
costo
sin
costo
sin
costo
1000
1000
600
6000
Sin
costo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Operación y
Mantenimiento de la Planta Procesadora y Empaque de Camarón de
Cultivo ESTAR C.A., Durán, Cantón Eloy Alfaro, Provincia del Guayas.
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELICONSUL Cía. Ltda. 2015
Mantenimiento preventivo de equipos
X
X
X
X
estacionarios que utilicen aceite y combustibles
Mantenimiento preventivo equipos, tuberías y
X
X
X
X
tanques de almacenamiento de amoníaco
Mantenimiento preventivo de flota vehicular
X
X
X
X
X
X
Mantenimiento del sistema eléctrico de la
X
X
planta y del taller
TABLA 23. Cronograma de Aplicación PMA
Mes de aplicación
Plan / Programa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Prevención, Minimización y Control
Colocar filtro en la línea de distribución de
X
X
X
X
X
diesel de cada generador
Sistema de detección de fugas en las líneas de
X
amoníaco
Implementar un programa de producción más
X X X X X X X X
limpia en la planta, taller y comedor
Implementar un programa de reuso, reducción y
X X X X X X X X
reciclaje de residuos para la planta y el taller
Uso de recipientes para recolección de aceite
X X X X X X X X X
usado
Uso de recipientes con tamices para el drenaje
X X X X X X X X X
del aceite de los filtros de aceite usado
Colocar un kit anti derrames en el área de taller
X
y un kit en cada área de generadores
Contratación o designar un técnico responsable
X
de la gestión ambiental
Programa de Seguridad y Ambiente Laboral
Señalizar bajo norma INEN 2266 2013 los
X
tanques de amoniaco
Señalizar bajo norma INEN 2266 2013 los
X
tanques de diesel
Dotación de Equipo de Protección adecuado al
X
personal de la planta
Revisión y renovación de herramientas, las
amoladoras y esmeriles deben tener guarda de X
X
X
X
protección
Comprobación de los sistemas de emergencia
tales como: extintores, bocas de incendio (si
X X X X X X X X X X
aplica) y alarmas
Colocar dispensadores de alcohol en los
X X X X X X X X X
X
comedores y baños
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Registro MAE-079-CC
10000
20000
8000
15000
Costo
11 12 USD
X
800
30000
Sin
costo
Sin
X X
costo
X X
X X 1000
X X
800
800
20000
700
100
17000
2000
X X
X X
105
Sin
costo
500
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Evaluación del sistema eléctrico, actualizar
planos eléctricos y señalética
Pla de Contingencias
Procedimientos y simulacros
Programa de Manejo de Desechos
Estabilización con cal de lodos del tratamiento
de aguas residuales previa entrega al
Hidrocleaner
Colocar recipientes de clasificación de desechos
en distintas áreas de trabajo y que se encuentren
debidamente rotulados
Adecuación de área para almacenamiento de
desechos especiales: chatarra y llantas usadas
Devolución de envase de productos químicos a
proveedores, mantener registros
Entrega de las llantas usadas de la flota
vehicular a distribuidor o proveedor, mantener
registro
X
1500
X
X
X
Sin
costo
1000
X
500
X
3500
X
X
X
Sin
costo
X
Sin
costo
X
TABLA 23. Cronograma de Aplicación PMA
Mes de aplicación
Costo
Plan / Programa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 USD
Programa de Manejo de Desechos
Entrega de desechos no peligrosos a gestor
Sin
X X X X X X X X X X X X
autorizado y mantener registros
costo
Entrega de desechos peligrosos a gestor
Sin
X X X X X X X X X X X X
autorizado y mantener registros
costo
Programa de Capacitación
Operación y parámetros de control del sistema
de tratamiento, dirigido al personal técnico y
X
X
1000
operador
Concientización en el manejo de desechos
Sin
X
peligrosos y no peligrosos a todo el personal
costo
Programa de contingencias y simulacros,
dirigido a todo el personal de ESTAR,
X
1000
contratistas y visitantes
Riesgos a los que está expuesto el personal de
X
X
2500
planta, de talleres y contratistas
Legislación ambiental y de seguridad aplicable,
X
1500
dirigida al personal técnico
Programa de salud ocupacional, dirigido a todo
X
3000
el personal de ESTAR
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Primeros auxilios, dirigido al personal
voluntario de ESTAR
Programa de Salud Ocupacional
Evaluación de riesgos laborales
X
1500
Sin
costo
X
Exámenes pre-ocupacionales a trabajadores
8000
nuevos
X
Exámenes ocupacionales periódicos
X
15000
Procedimientos de higiene a los trabajadores de
Sin
comedor y servicio de limpieza
X
costo
Monitoreo, Control y Seguimiento
Monitoreo del agua tratada e informe
X
X
X
X 3000
estadístico
Monitoreos de control de Aceites y Grasas,
X X X X X X X X X X 1500
Nitratos, DBO5, DQO y Coliformes Fecales
Monitoreo de temperatura, turbidez, pH,
X X X X X X X X X X X X 1000
oxígeno disuelto, cloro residual
Plano detallado a escala del sistema de
X
1500
tratamiento
Monitoreos de ruido ambiente
X
300
Monitoreos de ruido en los puestos de trabajo
X
800
Monitoreo de Coliformes Fecales a los lodos
X
X
400
tratados
Total
USD
221800
Plan de Abandono
Total
USD
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del análisis y evaluación del cumplimiento legal, dio como resultado un total de 27 no
conformidades mayores que representan el 34,17 % del total de la normativa evaluada, mientras
que las no conformidades menores representan un 12,65%. Las no conformidades se deben al
incumplimiento con la normativa de descarga a un cuerpo de agua dulce, normativa en manejo
de desechos peligrosos y no peligrosos, normativa de suelo en cuanto al almacenamiento de
desechos, incumplimiento a las normas de seguridad por no contar con planes preventivos en
salud ocupacional, exámenes médicos a los trabajadores, ausencia del Comité de Seguridad y
del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene.
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300000
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El nivel de ruido del proceso industrial no incide en el área de influencia directa ya que el nivel
de ruido de fondo es equivalente y supera el valor de norma debido a la circulación de
vehículos.
Los riesgos ambientales de las fases de operación y mantenimiento del proyecto fueron
identificados y evaluados, los escenarios que resultaron como riesgos moderados en el entorno
natural fueron: fuga de gas amoníaco por falta de mantenimiento y procedimientos de
seguridad, vertido de efluentes sin tratamiento al río y la contaminación del mismo por falta de
suministro de energía eléctrica al sistema, derrames de aceite del taller de mantenimiento por
condiciones inseguras, incendios tanto en planta como en el taller por falta de mantenimiento,
orden y limpieza.
El plan de manejo propuesto en el presente estudio, incluye medidas de prevención, mitigación
y control, y un programa perentorio para atención a las no conformidades legales.
Se recomienda la aplicación y seguimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental, atendiendo como prioritarias aquellas medidas que enfrentan las no conformidades
resultantes de la evaluación de requisitos legales y de la evaluación de riesgos.
Se recomienda realizar monitoreos puntuales de ruido en áreas cercanas a equipos como
generadores de emergencia, compresores, motores y bombas con el fin de determinar si se
requieren medidas de atenuación.
PERSONAL TÉCNICO
El personal técnico que intervino en la realización del presente estudio es el siguiente:




Ingeniera Química, con experiencia en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto
Ambiental como Directora Técnico del Proyecto y responsable de la Evaluación Legal,
Evaluación de Riesgos y del Plan de Manejo Ambiental
Biólogo, con experiencia en Estudios de Impacto Ambiental, Gestión Ambiental, como
Técnico responsable del componente biófísico.
Bióloga, con experiencia en Gestión Ambiental y Comunitaria, como Técnico
responsable del componente social.
Ingeniero especialista en Producción más Limpia, como Técnico responsable del
componente de Seguridad Industrial.
16. BIBLIOGRAFÍA

Aspen Jun – Litherland Martín., 1993. Geología e Historia Colisional Mesozoica de
la Cordillera Real. Ecuador.
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Especificación OHSAS 18001-2007
Norma ISO 14001-2004
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Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales, Ihobe S.A.
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Norma UNE 15008 2008
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